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市醫(yī)保局 市衛(wèi)健委 市藥監(jiān)局關于執(zhí)行省際聯(lián)盟組織動脈瘤夾等醫(yī)用耗材和糖代謝等生化類檢測試劑集中帶量采購結果有關工作的通知

發(fā)布時間:2025/11/27   

所屬項目:2025年京津冀“3+N”聯(lián)盟動 項目編號: 信息來源:查看

正文:

各區(qū)醫(yī)保局、各區(qū)衛(wèi)健委、各區(qū)市場監(jiān)管局,各醫(yī)療機構,各相關單位:

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推進高值醫(yī)用耗材治理,確保省際聯(lián)盟組織動脈瘤夾、外周血管介入導引通路、血流導向密網(wǎng)支架、顱內球囊擴張導管、外周血管球囊擴張導管5類醫(yī)用耗材和糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、腎功能、胰腺類6類生化類檢測試劑集中帶量采購結果平穩(wěn)落地,按照市醫(yī)保局等八部門《關于印發(fā)落實國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用實施方案的通知》(津醫(yī)保局發(fā)〔2022〕8號)及相關文件要求,結合我市實際,現(xiàn)就執(zhí)行省際聯(lián)盟組織醫(yī)用耗材集中帶量采購結果有關事項通知如下:

一、采購主體

我市參加省際聯(lián)盟組織動脈瘤夾、外周血管介入導引通路、血流導向密網(wǎng)支架、顱內球囊擴張導管、外周血管球囊擴張導管類醫(yī)用耗材和糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、腎功能、胰腺類生化類檢測試劑集中帶量采購的公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)和醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(簡稱醫(yī)療機構)。

二、采購品種

1.京津冀“3+N”醫(yī)藥采購聯(lián)盟動脈瘤夾類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動中選產(chǎn)品(附件1)。

2.血管介入類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟血管介入類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品(附件2)

3.糖代謝等生化類檢測試劑省際聯(lián)盟公布糖代謝等生化類檢測試劑集中帶量中選產(chǎn)品(附件3)。

三、采購周期和約定采購量

(一)采購周期。動脈瘤夾、外周血管介入導引通路、血流導向密網(wǎng)支架、顱內球囊擴張導管、外周血管球囊擴張導管類醫(yī)用耗材集中帶量采購周期為2年。糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、腎功能、胰腺類6類生化類檢測試劑采購周期原則上為2年,可視情況延長1年。

(二)約定采購量。約定采購量為我市醫(yī)療機構與中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的協(xié)議采購量。采購周期內醫(yī)療機構每年應完成當年協(xié)議采購量,新一年度醫(yī)療機構無需重新報量,由醫(yī)療機構參考上年度臨床實際使用情況,企業(yè)供應情況等因素,在我市醫(yī)藥采購平臺調整協(xié)議采購量,每年度協(xié)議采購量不低于前一年整體實際使用量的90%,不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量。首年未填報采購需求的醫(yī)療機構如新增采購需求,須簽訂采購協(xié)議;如醫(yī)療機構因特殊原因下調采購量的,須提交書面說明材料及需調整的采購量,醫(yī)保部門審核同意后調整并公示醫(yī)院提交的說明。

四、主要任務

(一)執(zhí)行帶量采購結果。采購部門及時將動脈瘤夾、外周血管介入導引通路、血流導向密網(wǎng)支架、顱內球囊擴張導管、外周血管球囊擴張導管類醫(yī)用耗材和糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、腎功能、胰腺類6類生化類檢測試劑中選產(chǎn)品掛網(wǎng),確保各醫(yī)療機構按中選價格采購。組織各醫(yī)療機構、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)及其確定的經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同,明確完成協(xié)議采購量。醫(yī)保經(jīng)辦部門做好將動脈瘤夾、外周血管介入導引通路、血流導向密網(wǎng)支架、顱內球囊擴張導管、外周血管球囊擴張導管類醫(yī)用耗材和糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、腎功能、胰腺類生化類檢測試劑納入基本醫(yī)療保險支付范圍相關工作,醫(yī)療機構按要求及時完整上傳醫(yī)用耗材數(shù)據(jù),實現(xiàn)帶碼采購、帶碼使用、帶碼結算、帶碼監(jiān)管。

采購周期內,如中選產(chǎn)品注冊證更新,中選資格、中選價格維持不變,采購部門和醫(yī)保經(jīng)辦部門及時做好中選產(chǎn)品信息協(xié)調聯(lián)動。

(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構要暢通中選品種進院渠道,協(xié)議期內優(yōu)先使用帶量采購中選產(chǎn)品,并不得在進院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用,確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。在保證中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成的前提下,結合臨床使用實際情況,鼓勵醫(yī)療機構在采購平臺適量采購其他價格適宜的中選產(chǎn)品。

(三)實行醫(yī)保直接結算政策。醫(yī)保經(jīng)辦機構根據(jù)醫(yī)療機構采購中選產(chǎn)品數(shù)量,在到貨確認30個工作日內,實施醫(yī)?;鹋c中選企業(yè)直接結算貨款。在采購周期內,超過協(xié)議采購量的部分,生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)按照中選價格供應,醫(yī)?;鹄^續(xù)按時結算貨款。當月醫(yī)保基金不足以支付醫(yī)療機構結算貨款的,由醫(yī)療機構自行結算。

(四)做好醫(yī)保支付政策銜接。

1.動脈瘤夾、外周血管介入導引通路、血流導向密網(wǎng)支架、顱內球囊擴張導管、外周血管球囊擴張導管類醫(yī)用耗材納入醫(yī)保支付范圍,按照乙類管理,先行自付比例為20%,集采中選產(chǎn)品以中選價格為支付標準,未中選產(chǎn)品設定醫(yī)保最高支付標準(附件4),患者使用以上產(chǎn)品時,醫(yī)保支付按照《關于印發(fā)<天津市基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材目錄(2025年)>的通知》(津醫(yī)保局發(fā)〔2025〕55號)相關規(guī)定執(zhí)行。

2.糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、腎功能、胰腺類生化類檢測試劑中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準按照有關規(guī)定和中選價格確定。

(五)落實結余留用政策。做好集采執(zhí)行中醫(yī)保資金結余留用與支付方式改革銜接,不因集采影響病種支付標準測算或門診基金支出預算總額的確定。

(六)加強產(chǎn)品質量監(jiān)管。加強對中選產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質量監(jiān)管,堅決防范因價格下降而降低質量的行為。生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質量管理規(guī)范》等規(guī)定要求組織生產(chǎn),保證質量管理體系有效運行,按照采購協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度。對執(zhí)行中,不能保證質量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應急保障措施,確?;颊呤褂冒踩?

(七)加強監(jiān)測考核。在保證中選產(chǎn)品用量的前提下,各醫(yī)療機構可以繼續(xù)采購并使用其他價格適宜的非中選產(chǎn)品,但采購數(shù)量不得超過中選產(chǎn)品。按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,重點關注醫(yī)療機構是否存在未完成約定采購量且大量使用非中選產(chǎn)品等行為,對醫(yī)療機構執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款情況開展監(jiān)測和督導,并納入公立醫(yī)療機構考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構協(xié)議管理考核,考核結果與質量保證金掛鉤,確保完成采購周期內合同用量。

(八)嚴厲懲處不法行為。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,不定期開展巡查和監(jiān)督檢查,增強自律合規(guī)經(jīng)營意識。加強部門統(tǒng)籌聯(lián)動,監(jiān)測中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應、配送、專用工具以及伴隨服務提供情況,將不能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的中選企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)納入醫(yī)藥價格和招采信用評價記錄,并根據(jù)嚴重程度予以相應懲戒。嚴厲打擊欺詐騙保、非法倒賣、壟斷價格等違法行為,保證中選產(chǎn)品在我市有序流通。

五、工作要求

各單位要落實領導責任、管理責任、保障責任、監(jiān)督責任,確保取得實效。各相關部門要強化責任意識,進一步完善政策措施,加強溝通合作、各司其職,協(xié)調聯(lián)動、形成合力,確保結果平穩(wěn)落地。加強宣傳引導,及時回應關切,合理引導預期,努力營造改革的良好氛圍。

本方案自2025年11月20日執(zhí)行,采購周期到期后未接續(xù)品種繼續(xù)按本方案執(zhí)行。如遇國家政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。

市醫(yī)保局 市衛(wèi)健委 市藥監(jiān)局

2025年11月3日

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