??? 2023年瓜州縣醫(yī)療保障局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，按照上級(jí)對(duì)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，突出工作重點(diǎn)，全面有序開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。把法治建設(shè)工作納入年度工作要點(diǎn)，與醫(yī)保工作同部署、同推進(jìn)、同考核。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)年度報(bào)告制度，每年向縣委、縣政府報(bào)告縣醫(yī)保局推進(jìn)法治建設(shè)情況，將履行職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。堅(jiān)持以身作則，以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，多次召開(kāi)黨組和局務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究法治建設(shè)工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是健全法治政府建設(shè)工作制度。分發(fā)揮黨組在我局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，凝聚服務(wù)合力。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，進(jìn)一步推動(dòng)法治建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)。
（二）全面提升政務(wù)服務(wù)水平。一是常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合等學(xué)習(xí)方式，在各類(lèi)會(huì)議前組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《憲法》《民法典》《行政復(fù)議法》《安全生產(chǎn)法》和《防范和處置非法集資條例》等法律法規(guī)，至目前在各項(xiàng)會(huì)議上組織集體學(xué)習(xí)法治內(nèi)容80余次。二是推動(dòng)42項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)端維護(hù)和線(xiàn)上辦理，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。實(shí)行窗口服務(wù)綜合崗管理，參保登記、備案等34項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“一窗受理、后臺(tái)分辦、限時(shí)辦結(jié)”，確保群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、只跑一趟路”。至目前，共辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)約25萬(wàn)件次，辦結(jié)率100%，群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。
（三）不斷規(guī)范行政執(zhí)法體系。加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)行政執(zhí)法工作監(jiān)督，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)巡查，確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。規(guī)范事前公示，推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的信息公開(kāi)工作。強(qiáng)化事中公示，在執(zhí)法過(guò)程中，主動(dòng)向行政相關(guān)人員及時(shí)科普相關(guān)法律法規(guī)。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。堅(jiān)持“合法、客觀(guān)、規(guī)范”執(zhí)法全過(guò)程記錄工作原則，通過(guò)文字、音像等記錄方式確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。我局自2019年成立以來(lái)，行政處罰違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸢讣?起，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，“持證上崗、亮證執(zhí)法”，使執(zhí)法過(guò)程規(guī)范化、透明化。
（四）不斷提升依法決策水平。一是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，決策議事各個(gè)環(huán)節(jié)都按照規(guī)定程序?qū)嵤?，認(rèn)真執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》。二是建立健全重大決策合法性審查機(jī)制。涉及“三重一大”事項(xiàng)做到集體討論、集體研究、集體決定，充分聽(tīng)取法律意見(jiàn)，確保重大決策合法合規(guī)。全年舉辦4期法治專(zhuān)題講座，突出以案釋法，組織觀(guān)看“庭審視頻”“警示教育片”共6次。督促全局領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)完成國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試工作，完成率100%。
（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。瓜州縣醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口深化“放管服”改革。一是落實(shí)一次性經(jīng)辦制度，實(shí)現(xiàn)“一單到底、全程通辦”，精簡(jiǎn)辦事材料讓“群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)共享”、壓縮辦理時(shí)限打電話(huà)就能實(shí)現(xiàn)“一次辦”。同時(shí)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)，做到辦件不完人不休。適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，如到下班時(shí)間有百姓辦不完事，窗口不休息，自動(dòng)延時(shí)服務(wù)，有效地緩解了群眾辦事難的問(wèn)題。二是就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)線(xiàn)上線(xiàn)下一碼通用，推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用，建立“業(yè)務(wù)辦理不見(jiàn)面，醫(yī)療保障不掉線(xiàn)”的經(jīng)辦模式，推行“告知承諾制”和“容缺受理”等服務(wù)方式，進(jìn)一步提高辦事群眾和企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。三是以便民、利民為宗旨，著力改進(jìn)醫(yī)保服務(wù)水平，提高人民群眾的滿(mǎn)意度。創(chuàng)新服務(wù)模式，在二樓醫(yī)保大廳配備了自助查詢(xún)機(jī)。群眾只需通過(guò)身份證、社?？?、醫(yī)保電子憑證，便可輕松查詢(xún)個(gè)人參保信息、報(bào)銷(xiāo)信息。極大方便了辦事群眾的醫(yī)保業(yè)務(wù)查詢(xún)，同時(shí)也提高了醫(yī)保窗口服務(wù)效率。
（六）不斷夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)法治宣傳教育。我局舉辦并參與了2期法治宣傳，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳彩頁(yè)、提供咨詢(xún)服務(wù)等形式，向廣大群眾宣傳《憲法》、新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《甘肅省平安建設(shè)條例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)內(nèi)容，并向群眾宣傳網(wǎng)絡(luò)安全、打擊欺詐騙保、反電信詐騙等各類(lèi)與居民日常生活密切相關(guān)的安全防范知識(shí)，耐心解答現(xiàn)場(chǎng)群眾的疑問(wèn)。同時(shí)我局積極利用醫(yī)保服務(wù)大廳電子屏循環(huán)播出標(biāo)語(yǔ)宣傳，在微信公眾號(hào)、工作交流群、朋友圈等平臺(tái)進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳普及工作，進(jìn)一步達(dá)到群眾參與學(xué)法、懂法、用法的目的。
二、存在問(wèn)題
（一）法治思維有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力尚需進(jìn)一步提升。
（二）行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。法治建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱，人員力量不足，法治人才比較匱乏，執(zhí)法力量薄弱，行政執(zhí)法能力還需進(jìn)一步提升。
（三）普法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。普法宣傳形式單一，普法宣傳形式不夠新穎、內(nèi)容不夠豐富，運(yùn)用新媒體手段做好普法宣傳力度不夠，普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待進(jìn)一步提升。
三、下一步工作措施
下一步，我局將繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省、市縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，緊緊圍繞工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施，提升法治建設(shè)工作水平。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升法治思維。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
（二）優(yōu)化法治宣傳內(nèi)容及形式。積極貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和中央、省、市縣關(guān)于法治宣傳教育工作要求，進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳工作方式，主動(dòng)作為，多形式扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳，落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，形成學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的法治大環(huán)境。