10月10日，奎屯市召開家庭醫(yī)生簽約服務暨托育服務工作新聞發(fā)布會，奎屯市衛(wèi)健委負責人介紹家庭醫(yī)生簽約和托育服務基本情況并回答記者提問。
奎屯市委常委、宣傳部部長古拉西·努爾蘭參加新聞發(fā)布會。
奎屯市衛(wèi)健委相關(guān)負責人就記者提出的問題進行解答。
問題一：落實新冠疫情“乙類乙管”措施以來，全市各社區(qū)（村）活躍著一批稱為家庭醫(yī)生的醫(yī)護人員，請介紹一下什么是家庭醫(yī)生，家庭醫(yī)生由哪些人組成？家庭醫(yī)生面向的人群和主要服務內(nèi)容有哪些？如何與家庭醫(yī)生簽約？
奎屯市衛(wèi)健委黨組副書記、主任胡新明：家庭醫(yī)生也叫全科大夫，是以家庭醫(yī)療保健服務為主要任務，為居民提供個性化的預防、保健、治療、康復、健康教育服務和指導，使居民群眾足不出戶就能解決日常健康問題和保健需求、得到家庭治療和家庭康復護理等服務。
家庭醫(yī)生按有關(guān)規(guī)定提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務，一般1個家庭醫(yī)生服務600-1000戶簽約家庭。家庭醫(yī)生不是私人醫(yī)生，團隊醫(yī)生、護士和預防保健人員全部來自于社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和鄉(xiāng)衛(wèi)生院。家庭醫(yī)生面向的服務人群主要是本市常住居民，重點以老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者為簽約服務對象，采取自愿原則，與市社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)衛(wèi)生院簽訂家庭醫(yī)生服務協(xié)議，并建立個人或家庭健康檔案。
家庭醫(yī)生簽約服務內(nèi)容包括免費項目和收費項目：免費項目是國家基本公共衛(wèi)生服務項目，不收取任何費用；收費項目為不屬于國家基本公共衛(wèi)生服務項目范圍，涉及收費的項目，需按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定收取費用。
免費的家庭醫(yī)生簽約服務內(nèi)容包括：居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病患者管理（高血壓、糖尿?。乐鼐裾系K患者管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理服務、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務、免費提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進行動。
與家庭醫(yī)生簽約方式分為線上簽約和線下簽約，線上簽約為居民運用手機網(wǎng)絡平臺簽約，居民可在手機上搜索微信小程序“新疆居民電子健康卡”或下載“居民健康A(chǔ)PP”，實名制注冊后自主選擇家庭醫(yī)生團隊與家庭醫(yī)生簽約服務；線下簽約是居民主動到就近的社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)衛(wèi)生院與醫(yī)生簽約，或是家庭醫(yī)生服務團隊在入戶走訪時與居民簽約。一位居民只能簽約一個家庭醫(yī)生團隊，服務期滿后居民自愿續(xù)約或另選其他家庭醫(yī)生團隊簽約。
問題二：當前高血壓、糖尿病非常常見，請問我市是如何加強對這“兩病”管理的？
奎屯市衛(wèi)健委黨組書記、副主任馬祖華：按照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范（第三版）》工作要求，市衛(wèi)健委以提升“兩病”（高血壓、糖尿?。┮?guī)范管理率為重點，切實做好“兩病”管理工作。每年為“兩病”患者提供一次健康體檢及不少于4次的健康隨訪評估，對于病情不穩(wěn)定的患者及時給予轉(zhuǎn)診指導。同時為持續(xù)提升“兩病”管理效果，全部實施基本公共衛(wèi)生“兩卡制”管理。截至目前，全市高血壓患者規(guī)范管理率81.22%，血壓控制率80.41%；糖尿病患者規(guī)范管理率80.7%，血糖控制率79.69%，“兩病”服務由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變，管理科學化和精細化水平不斷提高。
問題三：為破解當前育齡夫妻的“養(yǎng)娃”焦慮，請問我市對托育機構(gòu)實行了哪些扶持政策？
奎屯市衛(wèi)健委副主任黃明月：托育服務事關(guān)嬰幼兒健康成長，是促進我市人口長期均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，做好托育服務工作是實現(xiàn)幼有所育的關(guān)鍵。近兩年，我市將嬰幼兒照護服務納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將普惠托育服務體系建設作為必須為民辦好的實事好事納入年度綜合考核，成立奎屯市嬰幼兒照護服務健康發(fā)展工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌管理，定期商議解決工作中的重點難點問題，引導托育機構(gòu)合理布局和規(guī)范發(fā)展。
一是在資金上加大扶持力度，通過以獎代補的方式向優(yōu)質(zhì)托育機構(gòu)給予一次性補助。獎補資金主要用于機構(gòu)開展嬰幼兒照護服務有關(guān)活動、推廣經(jīng)驗交流與示范宣傳、必需的配套設施建設、轄區(qū)家庭育兒宣教等工作；二是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。委派托育機構(gòu)專業(yè)人員前往內(nèi)地先進省市考察學習并開展調(diào)查研究，推進托育機構(gòu)與新疆應用職業(yè)技術(shù)學院產(chǎn)教融合的校企合作技能人才培養(yǎng)模式，為托育機構(gòu)提供人才支持。同時依法保障托育從業(yè)人員勞動合法權(quán)益，引導用人單位合理核定工資待遇，鼓勵用人單位為托育人員繳納足額的社保，提高從業(yè)人員隊伍穩(wěn)定性；三是鼓勵和支持有條件的公辦、普惠幼兒園開設托班。今年利用援疆資金260萬對六幼、十三幼等幼兒園進行改造，新增托位130個，目前項目已完工，在宣傳招生階段；利用2023年中央預算內(nèi)資金150萬對十六幼進行改造，新增托位150個，預計年末竣工，切實提升我市托育機構(gòu)服務水平。
問題四：請簡要介紹我市現(xiàn)有民營托育機構(gòu)基本情況。
奎屯市衛(wèi)健委副主任黃明月：截至目前，全市已有托育機構(gòu)4家，符合條件開業(yè)3家，可提供托位295張。三家托育機構(gòu)基本情況如下：
一是奎屯市青葵智慧嬰幼兒照護服務中心機構(gòu)，是奎屯市首家示范性托育機構(gòu)，位于阿克蘇西路穗豐園21幢1號，總托位數(shù)150個。園區(qū)建筑面積905平方米，戶外場地約300平方米，開設乳兒班1個、托小班2個，托大班5個，設有全日托、半日托、計時托、臨時托、周末托。
二是奎屯育心園嬰幼兒托育中心，位于明鏡園小區(qū)北門36棟高層一層，總托位數(shù)80個。園區(qū)室內(nèi)面積700平方米，室外面積100平方米，開設乳兒班1個，托小班2個，托大班3個，開設有全日托、周末托、臨時托、假期托、午托。
三是奎屯希望明珠托育中心，位于芙蓉里西社區(qū)，總托位數(shù)65個，園區(qū)面積900多平方米，獨有戶外面積821平方米，開設托小班1個、托大班3個。
下一步，托育行業(yè)將持續(xù)發(fā)揮政府主導作用，著力擴大普惠托育服務供給總量，以2025年全國每千人口托位數(shù)達到4.5個為目標，著力提升托育服務質(zhì)量，會同相關(guān)部門圍繞3歲以下嬰幼兒保育照護、傷害預防、營養(yǎng)喂養(yǎng)、安全保障等方面制定標準規(guī)范，努力打造托育服務示范品牌，不斷滿足廣大嬰幼兒家庭的送托需求。