上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委、江蘇省蘇州市衛(wèi)生健康委、浙江省嘉興市衛(wèi)生健康委，上海市中醫(yī)醫(yī)院:
??? 根據(jù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》等工作要求，為進(jìn)一步加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升一體化示范區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好促進(jìn)長三角地區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，上海市、江蘇省、浙江省兩省一市中醫(yī)藥管理部門和示范區(qū)執(zhí)行委員會在前期工作基礎(chǔ)上共同研究，進(jìn)一步深化示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，有關(guān)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
堅持生態(tài)綠色一體化發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，立足示范區(qū)中醫(yī)藥資源，持續(xù)推進(jìn)上海市中醫(yī)醫(yī)院與示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)全面深化合作，形成二省一市高水平中醫(yī)醫(yī)院共同參與、一體化發(fā)展的格局。重點圍繞深化醫(yī)改要求，堅持以便民惠民為目標(biāo)，以中醫(yī)藥服務(wù)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步整合區(qū)域中醫(yī)藥資源，提升示范區(qū)區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)水平，促進(jìn)示范區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要舉措
（一）建設(shè)示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體一體化架構(gòu)
1.完善示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體管理體系。組建由上海市中醫(yī)醫(yī)院牽頭，示范區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院為骨干的示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，協(xié)調(diào)示范區(qū)中醫(yī)藥資源，逐步建立覆蓋全區(qū)域基層中醫(yī)藥協(xié)作網(wǎng)。制訂形成《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體理事會章程》，完善管理架構(gòu)，建立三級網(wǎng)絡(luò)化、同質(zhì)化中醫(yī)?？茖２》?wù)和管理模式。
2.建立一體化示范區(qū)中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟。以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯的專科專病為抓手，依托所在區(qū)（縣）中醫(yī)醫(yī)院為?？坡?lián)盟建設(shè)骨干，聯(lián)合示范區(qū)內(nèi)綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會辦醫(yī)療機構(gòu)等單位，以慢性病和疑難疾病為專科建設(shè)重點，通過學(xué)科共建、設(shè)置聯(lián)合門診、聯(lián)合病房等方式，建立三級網(wǎng)絡(luò)化、同質(zhì)化的?？茖２」芾砟Ｊ剑瑸槭痉秴^(qū)百姓提供一體化的中醫(yī)藥特色服務(wù)。
3.謀劃“長三角名中醫(yī)診療中心”。在示范區(qū)謀劃長三角各流派特色診療服務(wù)為核心的高端名醫(yī)診療中心。聘任國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、江浙滬名中醫(yī)團(tuán)隊為主的高層次衛(wèi)生人才坐診，融合創(chuàng)新管理模式，提供高端精品中醫(yī)診療服務(wù)。同時借助互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療優(yōu)勢，建立一體化遠(yuǎn)程智慧醫(yī)療，滿足遠(yuǎn)程名醫(yī)會診、訪學(xué)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)共享功能。立足示范區(qū)，服務(wù)長三角，為示范區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、智能便捷的連續(xù)性中醫(yī)藥服務(wù)，全方位打造長三角中醫(yī)流派服務(wù)品牌。
（二）創(chuàng)新示范區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)模式
4.共建共享互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，加快推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)聯(lián)合體成員單位與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院青浦分院、長三角（上海）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、吳江區(qū)第五人民醫(yī)院等?？苾?yōu)勢明顯的醫(yī)院簽約。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)聯(lián)合體數(shù)據(jù)共享等工作，依托長三角遠(yuǎn)程醫(yī)療會診網(wǎng)絡(luò)平臺，提高示范區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性。
5.加強中醫(yī)藥人員交流和流動。暢通示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各單位間中醫(yī)藥人員流動，通過多點執(zhí)業(yè)、人員雙聘等方式，不斷壯大中醫(yī)藥?？茖２》?wù)人員隊伍及服務(wù)能級。同時，根據(jù)各區(qū)（縣）實際情況，遴選工作表現(xiàn)優(yōu)異、富于進(jìn)取的醫(yī)院管理人員，進(jìn)行雙向交流，逐步提高示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥管理能級和水平。
（三）共建中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新機制
6.協(xié)同推進(jìn)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗傳承。開展中醫(yī)流派傳承研究，推動三地中醫(yī)流派學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗等傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展中醫(yī)藥傳承工作，通過建立基層名中醫(yī)傳承工作室（站），建立以名醫(yī)團(tuán)隊為單位的出診、帶教、師承的“三位一體”工作機制，培養(yǎng)傳承型和創(chuàng)新型人才，打造多學(xué)科融合的創(chuàng)新團(tuán)隊，建立高效的中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床實踐經(jīng)驗的傳承方法和創(chuàng)新模式。
7.創(chuàng)新中醫(yī)藥教學(xué)培訓(xùn)體系。示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)學(xué)科帶頭人以導(dǎo)師組成員身份共同參與上海市中醫(yī)醫(yī)院研究生的培養(yǎng)。打造“線下+線上”24小時開放的培訓(xùn)平臺，以慕課學(xué)習(xí)、主題報告、經(jīng)典導(dǎo)讀等方式，通過開放遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)授課、聯(lián)合舉辦國家級或?。ㄊ校┘壷嗅t(yī)藥繼續(xù)教育項目等多種形式，提升醫(yī)聯(lián)體內(nèi)單位科研教學(xué)能力。
8.構(gòu)建中醫(yī)藥研究一體化模式。示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)可以“雙負(fù)責(zé)人制”聯(lián)合申報二省一市有關(guān)中醫(yī)藥科研項目。加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新合作，不斷提升中醫(yī)藥臨床研究水平、中藥新藥研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，共同推動區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥研究水平的提高。
三、工作保障
（一）高度重視，形成合力
各有關(guān)衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥管理部門要高度重視示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加強組織保障和政策支持，跨區(qū)域、跨部門形成合力，持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體各項工作任務(wù)落地。鼓勵兩省一市高水平中醫(yī)醫(yī)院共同支持、參與示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，不斷豐富示范區(qū)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)資源供給。
（二）加強協(xié)調(diào)，創(chuàng)新引領(lǐng)
加快形成示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)聯(lián)動機制。充分發(fā)揮長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)平臺作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各級政府，建立以一體化示范區(qū)為主體、多方共同參與的生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，保障示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有序?qū)嵤?，為長三角中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供有益經(jīng)驗。
（三）定期總結(jié)，持續(xù)推進(jìn)
示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)單位應(yīng)及時梳理醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)展，完善工作計劃，定期向上級衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥管理部門報送建設(shè)情況，不斷提升示范區(qū)群眾優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感和滿意度。
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上海市中醫(yī)藥管理????????? 江蘇省中醫(yī)藥管理局
浙江省中醫(yī)藥管理局??????? 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會
2023年6月26日
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