各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關部門，中央在甘有關單位：
??? 為充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術對醫(yī)療健康服務的基礎保障和導向作用，進一步轉變醫(yī)療服務模式，提高醫(yī)療健康服務能力，提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，根據(jù)《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號）、《“健康甘肅2030”規(guī)劃》（甘發(fā)〔2016〕41號），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實衛(wèi)生與健康工作方針，以保障人民健康為出發(fā)點，推動實施全民健康信息化戰(zhàn)略，堅持以信息化推動醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化，全面建成高效統(tǒng)一、管理規(guī)范、開放共享、公平普惠的“大健康”、“大衛(wèi)生”健康信息服務體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”探索服務新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為健康甘肅建設提供有力支撐。
（二）基本原則。
——堅持以人為本、便民惠民。依托互聯(lián)網(wǎng)等技術優(yōu)勢，提高醫(yī)療健康服務質量和可及性。突出健康醫(yī)療重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，改進管理方式，提升服務效率，更好地滿足群眾多層次、多樣化的健康醫(yī)療需求。
——堅持包容審慎、安全有序。營造包容發(fā)展的政策環(huán)境，形成政府主導、多方參與、公平競爭、開放共享的局面。根據(jù)國家信息標準規(guī)范，著力完善信息標準和建設管理規(guī)范，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”安全保護制度。
——堅持創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展。推動醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高服務體系整體效能。注重云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息新技術在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的推廣應用，探索加快發(fā)展的新思路、新應用、新模式。
（三）主要目標。
衛(wèi)生健康信息基礎設施基本健全，衛(wèi)生健康信息人才隊伍不斷壯大，衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)應用覆蓋全行業(yè)，衛(wèi)生信息利用延伸至家庭。以信息技術支撐的精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療、健康管理得到普遍應用，實現(xiàn)醫(yī)療服務智能化、行政管理精準化、健康服務個性化。
到2018年，全面建成省、市、縣三級全民健康信息平臺，二級以上醫(yī)院全部接入信息平臺，支撐全民健康管理和決策，提供便民惠民的健康醫(yī)療服務。
到2019年，完成全行業(yè)醫(yī)療健康信息互通共享，健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標準體系，提高醫(yī)院管理和便民服務水平，提升醫(yī)療機構基礎設施保障能力，制定完善相關配套政策，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范有序發(fā)展。
到2020年，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”模式基本形成、“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生服務”基本實現(xiàn)、“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約”不斷完善、“互聯(lián)網(wǎng)+藥品供應保障”穩(wěn)定運行、“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老服務”基本建成、“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)養(yǎng)生保健”不斷推廣、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！被菁鞍傩?、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學教育和科普服務”逐步開展、“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能應用服務”不斷推進。
二、重點任務
（一）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系建設。
1.加快實現(xiàn)醫(yī)療健康信息互通共享。
（1）加快推進省、市、縣三級全民健康信息平臺建設，實現(xiàn)全域醫(yī)療衛(wèi)生機構各類信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)的交換共享，強化人口信息、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等數(shù)據(jù)采集，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，促進全民健康信息共享應用。(責任單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省人社廳，各市州政府)
（2）加快建設基礎資源信息數(shù)據(jù)庫。完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷、健康扶貧、衛(wèi)生健康資源等五大數(shù)據(jù)庫。大力提升醫(yī)療機構信息化應用水平，二級以上醫(yī)院（包括民營醫(yī)院）要健全醫(yī)院信息平臺功能，整合院內各類系統(tǒng)資源，提升醫(yī)院管理效率；三級醫(yī)院要在2020年前實現(xiàn)院內醫(yī)療服務信息互通共享，鼓勵和推動有條件的醫(yī)院開展全民健康信息互聯(lián)互通成熟度測評。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省工信委）
（3）健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術的分級診療信息系統(tǒng)，推動各級各類醫(yī)院逐步實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結果共享，發(fā)揮省級醫(yī)學質控中心積極作用，推進各級醫(yī)療機構檢查檢驗結果的互認。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
2.健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標準體系。
制定完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應用發(fā)展的相關規(guī)定，強化居民健康信息服務規(guī)范管理，明確信息使用權限，切實保護相關各方的合法權益。加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標準的規(guī)范管理，實施醫(yī)療服務、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、信息共享等國家、行業(yè)基礎標準，全面推開病案首頁書寫規(guī)范、疾病分類與代碼、手術操作分類與代碼、醫(yī)學名詞術語“四統(tǒng)一”。加快應用全國醫(yī)院信息化建設標準和規(guī)范，強化省統(tǒng)籌區(qū)域平臺和醫(yī)院信息平臺功能指引、數(shù)據(jù)標準的推廣應用，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，為信息互通共享提供支撐。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局）
3.提高醫(yī)院管理和便民服務水平。
（1）圍繞群眾日益增長的需求，利用信息技術，優(yōu)化服務流程，提升服務效能，提高醫(yī)療服務供給與需求匹配度。到2019年，二級以上醫(yī)院普遍提供分時段預約診療、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以開展移動護理、生命體征在線監(jiān)測、智能醫(yī)學影像識別、家庭監(jiān)測等服務。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
（2）支持醫(yī)學檢驗機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展疾病預防、檢驗檢測等醫(yī)療健康服務。推進院前急救車載監(jiān)護系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺連接，做好患者信息規(guī)范共享、遠程急救指導和院內急救準備等工作，提高急救效能。推廣“智慧中藥房”，提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務水平。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局）
（3）穩(wěn)步推進居民電子健康卡創(chuàng)新應用試點建設工作。一期啟動省級醫(yī)院、蘭州市所有二級以上醫(yī)院及深度貧困縣電子健康卡建設，同時完成對上述醫(yī)療機構HIS(醫(yī)院信息系統(tǒng))系統(tǒng)及全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)、村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)接口改造，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生室實現(xiàn)電子健康卡一卡通。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
4.提升醫(yī)療機構基礎設施保障能力。
（1）提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務保障水平，推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，科學布局、合理配置，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提高基層裝備保障能力。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信委、省中醫(yī)藥管理局）
（2）加快推進甘肅衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設，部署大容量光纖寬帶網(wǎng)絡，提供高速率衛(wèi)生專網(wǎng)接入，推動光纖寬帶網(wǎng)絡向村衛(wèi)生室延伸。（責任單位：省通信管理局、省衛(wèi)生計生委）
5.制定完善相關配套政策。
（1）適應“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，進一步完善醫(yī)保支付政策。逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務納入醫(yī)保支付范圍，建立費用分擔機制，方便群眾就近就醫(yī)，促進優(yōu)質醫(yī)療資源有效利用。探索互聯(lián)網(wǎng)診療收費機制，加強收費監(jiān)管，促進形成合理的利益分配機制，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務可持續(xù)發(fā)展。(責任單位：省人社廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委)
（2）完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
（二）健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系。
6.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務。
（1）鼓勵醫(yī)療機構應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術拓展醫(yī)療服務空間和內容，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務模式。到2020年，全省三甲醫(yī)院全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
（2）允許依托醫(yī)療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。醫(yī)療機構可以在現(xiàn)機構名稱后加“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”作為第二名稱，在實體醫(yī)院基礎上，運用互聯(lián)網(wǎng)技術提供安全適宜的醫(yī)療服務，允許在線開展部分常見病、慢性病復診。醫(yī)師掌握患者病歷資料后，允許在線開具部分常見病、慢性病處方。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委）
（3）整合現(xiàn)有各遠程會診系統(tǒng)，建設全省統(tǒng)一的遠程醫(yī)學信息平臺，開展遠程影像、遠程心電、遠程檢驗、遠程病理等業(yè)務，并開展健康咨詢、健康管理等服務，促進醫(yī)院、醫(yī)務人員、患者之間的有效溝通。加快實現(xiàn)醫(yī)療資源信息互通共享，便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務，推進“基層檢查、上級診斷”,推動構建有序的分級診療格局。到2020年，全省三甲醫(yī)院非急診預約診療率達到80%以上。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局）
（4）鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體內上級醫(yī)療機構借助人工智能等技術手段，面向基層提供遠程會診、遠程心電診斷、遠程影像診斷等服務，促進醫(yī)療聯(lián)合體內醫(yī)療機構間檢查檢驗結果實時查閱、互認共享。推進遠程醫(yī)療服務覆蓋全省所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級醫(yī)院，并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸，提升基層醫(yī)療服務能力和效率。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局）
7.創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務。
（1）推動居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用。完善慢性病在線服務管理，以高血壓、糖尿病等為重點，構建慢性病管理平臺和網(wǎng)絡，指導基層醫(yī)療機構開展常見病和慢性病的專業(yè)管理，提高患病人員的自我健康管理和家庭管理能力。以母子健康手冊的推廣應用為重點，充分整合孕前孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后避孕、兒童保健等內容，提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務。以納入國家免疫規(guī)劃的兒童為重點服務對象，整合現(xiàn)有預防接種信息平臺，優(yōu)化預防接種服務。鼓勵利用可穿戴設備獲取生命體征數(shù)據(jù)，為孕產(chǎn)婦提供健康監(jiān)測與管理。加強對嚴重精神障礙患者的信息管理、隨訪評估和分類干預。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
（2）鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息資源整合，探索運用人群流動、氣候變化等大數(shù)據(jù)技術分析手段，預測疾病流行趨勢，加強對傳染病、慢性病等疾病的智能監(jiān)測，提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
8.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”健康扶貧服務。
利用智能醫(yī)療設備、移動互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域全民健康信息平臺開展針對貧困人口的健康和慢性病管理工作?；谌窠】敌畔⑵脚_和“健康甘肅”手機APP應用系統(tǒng)，實現(xiàn)衛(wèi)生計生專干入戶采集健康信息，村醫(yī)進行健康管理，制定“一人一策”“一病一方”幫扶措施，開展在線簽約、在線咨詢、預約掛號、雙向轉診、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健推送等服務，加強對家庭醫(yī)生簽約團隊的管理和績效考核。通過全省建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)庫和醫(yī)院信息系統(tǒng)對接，落實貧困人口看病就醫(yī)先診療后付費和“一站式”結報等政策，提高健康扶貧各項政策措施落實的便捷性和實效性。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省食品藥品監(jiān)管局、省殘聯(lián)、甘肅保監(jiān)局）
9.促進“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。
推動有條件的各級中醫(yī)醫(yī)院，加快中醫(yī)養(yǎng)生保健服務網(wǎng)絡平臺建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥技術優(yōu)勢，創(chuàng)新臨床應用模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)生保健”及大數(shù)據(jù)分析各類目標人群，積極推動中醫(yī)藥及相關適宜技術與中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥特色康復等資源融合，在中醫(yī)體質辨識的基礎上，從情志調攝、飲食調養(yǎng)、起居調攝、運動保健、穴位保健等方面進行相應的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健指導，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥及相關適宜技術在養(yǎng)生保健中的作用。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局）
10.優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務。
加快家庭醫(yī)生簽約服務智能化信息平臺建設與應用，加強上級醫(yī)院對基層的技術支持，探索線上考核評價、日常監(jiān)管和激勵機制，提高家庭醫(yī)生團隊服務能力，提升簽約服務質量和效率，增強群眾對家庭醫(yī)生的信任度。鼓勵開展網(wǎng)上簽約服務，為簽約居民在線提供健康咨詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等服務，推進家庭醫(yī)生服務模式轉變，改善群眾簽約服務感受。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
11.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應保障服務。
（1）開展“智慧藥房”配送服務試點，對線上開具的常見病、慢性病處方，經(jīng)藥師審核后，醫(yī)療機構允許處方流轉至藥品經(jīng)營企業(yè)或委托符合條件的第三方機構配送。探索醫(yī)療衛(wèi)生機構處方信息與第三方配送機構及藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享，促進非處方藥品網(wǎng)絡銷售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省公共資源交易局）
（2）依托全民健康信息平臺，加強基于互聯(lián)網(wǎng)的短缺藥品多源信息采集和供應業(yè)務協(xié)同應用，提升基本藥物目錄、鼓勵仿制的藥品目錄的遴選等能力。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省公共資源交易局）
12.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結算服務。
（1）加快醫(yī)療保障信息系統(tǒng)對接整合，實現(xiàn)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，逐步拓展在線支付功能，推進“一站式”結算，為參保人員提供更加便利的服務。(責任單位：省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)
（2）繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構范圍，逐步將更多基層醫(yī)療機構納入異地就醫(yī)直接結算。進一步做好外出務工人員異地住院費用直接結算。(責任單位：省人社廳)
（3）大力推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控，將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng)，嚴格醫(yī)療行為和費用監(jiān)管。(責任單位：省人社廳、省衛(wèi)生計生委)
13.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老服務。
堅持“政府引導、企業(yè)參與，市場化運作、社會化服務”的原則，采取“頂層設計、統(tǒng)一標準，數(shù)據(jù)集中、地方支撐，虛實結合、就近服務”的方式，融合打造集健康咨詢、生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等功能的“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺，著力構建以居家為基礎的養(yǎng)老和醫(yī)療服務體系，不斷滿足老年人日益增長的多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)服務需求。（責任單位：省民政廳、省老齡辦、省衛(wèi)生計生委、中國電信甘肅分公司）
14.加強“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學教育和科普服務。
（1）鼓勵建立醫(yī)學教育培訓云平臺，提供多樣化的醫(yī)學在線課程和醫(yī)學教育。構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的醫(yī)學教育培訓體系，鼓勵醫(yī)療工作者開展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流，提升業(yè)務素質。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
（2）實施“繼續(xù)醫(yī)學教育+適宜技術推廣”行動，圍繞健康扶貧需求，重點針對基層和貧困地區(qū)，通過遠程教育手段，推廣普及實用型適宜技術。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
（3）建立網(wǎng)絡健康科普平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識精準教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
15.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)電子化注冊、職稱評審、科技獎勵及項目評審等應用服務。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子化注冊管理信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上決定、網(wǎng)上存檔，建立全流程、電子化行政審批模式，逐步實現(xiàn)與全民健康信息平臺、醫(yī)療機構校驗、醫(yī)療機構質量控制、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法等信息系統(tǒng)的交互融合、資源共享。進一步完善醫(yī)學科研項目管理系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術，開展項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評定等工作，規(guī)范項目管理程序，提升項目管理能力和水平。啟動衛(wèi)生技術人員職稱評審信息平臺建設，推進職稱網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審和證書電子化，提升職稱管理規(guī)范化水平，更好地服務廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省人社廳、省科技廳）
16.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應用服務。
（1）加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，研發(fā)基于人工智能的臨床診療決策支持系統(tǒng)，開展智能醫(yī)學影像識別、病理分型和多學科會診以及多種醫(yī)療健康場景下的智能語音技術應用，提高醫(yī)療服務效率。支持中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng)應用，提升基層中醫(yī)診療服務能力。開展基于人工智能技術、醫(yī)療健康智能設備的移動醫(yī)療示范，實現(xiàn)個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預警、慢病篩查、主動干預。(責任單位：省衛(wèi)生計生委、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省中醫(yī)藥管理局)
（2）加強臨床、科研數(shù)據(jù)整合共享和應用，支持醫(yī)療健康相關的人工智能技術、醫(yī)療設備、三維打印、機器人、生物技術和可穿戴設備等的研發(fā)和應用。順應工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，提升醫(yī)療健康設備的數(shù)字化、智能化制造水平，促進產(chǎn)業(yè)升級。(責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局)
17.開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用服務。
（1）開展基于全民健康信息平臺的醫(yī)療大數(shù)據(jù)人工智能模型建立。以國家、省、市、縣四級全民健康信息平臺為支撐，以醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)儲備為基礎，以物聯(lián)網(wǎng)服務運營平臺為依托，綜合運用大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)個性化健康管理，積極探索建立適合我省的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)模型，進一步提高醫(yī)療效率，改進服務質量，降低安全風險，減少醫(yī)療成本。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省科技廳）
（2）開展基于全民健康信息平臺的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)課題研究。推動全省醫(yī)療健康數(shù)據(jù)高標準匯聚、高質量共享、高水平挖掘、高層次應用。基于全民健康信息平臺，開展跨地區(qū)病人流向分析、超級健康檔案的生成及應用，構建醫(yī)聯(lián)體人工智能決策引擎、助推分級診療的實施，腦卒中發(fā)病預警建模，基于深度學習的重癥監(jiān)護室急重癥轉移預警建模，腫瘤篩查早診早治,慢性病防控，中醫(yī)藥現(xiàn)代化研發(fā)等課題的研究工作。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省科技廳）
（三）加強行業(yè)監(jiān)管和安全保障。
18.強化醫(yī)療質量監(jiān)管。
（1）出臺規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為的管理辦法，明確監(jiān)管底線，健全相關機構準入標準，最大限度減少準入限制，加強事中事后監(jiān)管，確保醫(yī)療健康服務質量和安全。推進網(wǎng)絡可信體系建設，盡快使用全國統(tǒng)一標識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構可信醫(yī)學訪問控制信息系統(tǒng)，電子病歷等重要數(shù)據(jù)進行數(shù)字身份認證、電子實名認證，進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升監(jiān)管能力。建立醫(yī)療責任分擔機制，推行在線知情同意告知，防范和化解醫(yī)療風險。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省委網(wǎng)信辦、省工信委、省公安廳）
（2）加強對提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務平臺的第三方機構人員資質的審查，確保此類機構服務人員的資質符合有關規(guī)定，并對所提供的服務承擔責任?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應當全程留痕,可查詢、可追溯，滿足行業(yè)監(jiān)管需求。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省委網(wǎng)信辦、省工信委、省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局）
（3）進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設，實施面向監(jiān)督執(zhí)法人員、面向管理決策、面向社會公眾和管理相對人的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與甘肅全民健康信息平臺和醫(yī)院數(shù)據(jù)、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享，以便對醫(yī)院和醫(yī)務人員的診療行為進行實時精準監(jiān)督，更好地保障人民健康，開展全方位、全過程的動態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管。（責任單位：省衛(wèi)生計生委）
19.保障數(shù)據(jù)信息安全。
（1）研究制定全省統(tǒng)一的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放、流通、交易和產(chǎn)權保護的相關法規(guī)。嚴格執(zhí)行信息安全和醫(yī)療健康數(shù)據(jù)保密規(guī)定，建立完善個人隱私信息保護制度。嚴格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據(jù)等，對非法買賣、泄露信息等行為依法依規(guī)予以懲處。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省委網(wǎng)信辦、省工信委、省公安廳）
（2）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務平臺、智能醫(yī)療設備以及關鍵信息基礎設施、數(shù)據(jù)應用服務的信息防護，定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預警。患者信息等敏感數(shù)據(jù)確需共享的，應當依照有關規(guī)定進行安全評估。（責任單位：省衛(wèi)生計生委、省委網(wǎng)信辦、省工信委）
三、組織實施
（一）加強組織領導。
各地要將全民健康信息化建設納入重要議事日程，從實際出發(fā)制定階段性目標，明確責任主體，抓好任務落實，全力推進全民健康信息化快速有序發(fā)展。
(二）拓寬保障渠道。
各地要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強政策、資金支持，保障開發(fā)和運維經(jīng)費，支持全民健康信息化基礎建設。
（三）培養(yǎng)人才隊伍。
各地要建立健全衛(wèi)生健康信息化專門機構，加強信息化專業(yè)人才隊伍建設，完善多渠道人才培養(yǎng)機制，提高信息化統(tǒng)籌管理服務水平。
(四）強化考核考評。
各地要制定考核評價辦法，定期對工作落實情況進行督導檢查和評估，不斷提高全民健康信息化建設成效。
甘肅省人民政府辦公廳
2018年7月31日