貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、銅仁市、黔東南州、黔南州衛(wèi)生健康局、民政局：
??? 根據(jù)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》、《貴州省整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅行動計劃（2021—2030年）》（黔黨發(fā)〔2021〕36號）和《關(guān)于加快推進醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實施方案》（黔衛(wèi)健發(fā)〔2020〕4號）等文件要求，為積極應(yīng)對人口老齡化，加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作，滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，省衛(wèi)生健康委、省民政廳決定開展2023年貴州省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體目標
通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建活動，持續(xù)改善管理水平，提升服務(wù)能力，發(fā)揮先進縣（市、區(qū)、特區(qū)，以下簡稱“縣”）的示范引領(lǐng)作用，推動各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作健康發(fā)展。按照“十四五”期間全省創(chuàng)建20個“組織領(lǐng)導(dǎo)好、政策支持好、機構(gòu)建設(shè)好、健康服務(wù)好、環(huán)境建設(shè)好、群眾滿意好”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣要求，2023年，選取貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、銅仁市、黔東南州、黔南州等7個市州，各創(chuàng)建1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。
二、創(chuàng)建標準
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)好
黨委政府高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和老年健康服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，落實相關(guān)部門職責(zé)，確保體系健全、責(zé)任明確、措施有力、經(jīng)費投入、人員落實。
（二）政策支持好
建立完善老年健康服務(wù)體系和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，建立完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護中心等，制定出臺鼓勵居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的有關(guān)政策措施。
（三）機構(gòu)建設(shè)好
轄區(qū)內(nèi)至少有2個以上的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，按照《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)指南（試行）》和《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理指南（試行）》要求開展工作，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制，建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)機制，醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)機構(gòu)多樣、載體形式豐富，基本滿足老年人機構(gòu)養(yǎng)老需要。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置，應(yīng)符合《貴州省敬老院裝修和改造提升指南（試行）》要求，醫(yī)療區(qū)域和養(yǎng)老區(qū)域要分開設(shè)置出入通道，實現(xiàn)分區(qū)管理；老年人居室、衛(wèi)生間、浴室、餐廳和公共活動空間實現(xiàn)無障礙，配備協(xié)助失能老年人移動、就餐、洗浴、如廁等基本生活和服務(wù)所需輔助器具，配備養(yǎng)老護理床、呼叫設(shè)備、物理治療、作業(yè)治療、電視機等老人必需的專業(yè)化生活、康復(fù)護理、衛(wèi)生保健以及文娛設(shè)備，有條件的要爭取符合《貴州省老年養(yǎng)護樓裝修和改造提升指南（試行）》要求，實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備配置專業(yè)化。
（四）健康服務(wù)好
醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約合作服務(wù)指南（試行）》要求建立簽約合作機制，全面落實簽約合作服務(wù)內(nèi)容。轄區(qū)內(nèi)55％的二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科。加強醫(yī)療健康服務(wù)，按照省級安排部署，認真落實65歲及以上老年人結(jié)核和白內(nèi)障篩查及健康體檢工作，健康管理服務(wù)達到省級相關(guān)要求。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的養(yǎng)老機構(gòu)要配備與服務(wù)和運營相適應(yīng)的工作人員，從事護理、康復(fù)、消防等服務(wù)的人員要具備相應(yīng)的職業(yè)資格；要根據(jù)老年人需求，提供餐食、洗浴、清潔等生活照料服務(wù)；提供作業(yè)治療、物理治療等專業(yè)化康復(fù)護理服務(wù)和精神慰藉服務(wù)；定期開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動，認真落實《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等要求，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化。
（五）環(huán)境建設(shè)好
轄區(qū)內(nèi)至少有1個以上的社區(qū)開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。積極推進公共設(shè)施適老化改造。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力綠化和美化社區(qū)，營造衛(wèi)生清潔、空氣清新、文明友善的社區(qū)環(huán)境。開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)80％的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到老年友善醫(yī)院標準。轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)開通老年人就醫(yī)綠色通道。
（六）群眾滿意好
倡導(dǎo)“積極老齡觀、健康老齡化、幸福老年人”的理念，積極營造健康養(yǎng)老的社會環(huán)境，推動社會力量廣泛參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作，努力提高群眾的滿意度和幸福感。老年朋友對設(shè)施設(shè)備使用滿意度達90％以上，對環(huán)境優(yōu)良滿意度達90％以上，對醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量滿意度達90％以上。
三、創(chuàng)建程序
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣的評選按照縣級申報、市級評審?fù)扑]、省級復(fù)核命名的程序進行。
（一）縣級申報。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、銅仁市、黔東南州、黔南州等7個市州具備申報資格的縣，以縣級人民政府名義向市州衛(wèi)生健康行政部門提交申報報告。
（二）市級評審?fù)扑]。市州衛(wèi)生健康行政部門會同民政部門對提出申請的縣進行審核，依據(jù)評選內(nèi)容，嚴守標準，好中選優(yōu)，2023年4月30日前將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建申報材料分別報送省衛(wèi)生健康委、省民政廳。
（三）省級復(fù)核命名。省衛(wèi)生健康委、省民政廳于2023年底前，組織專家采取現(xiàn)場評估的方式對申報縣進行復(fù)核。初步確定的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣名單，在省衛(wèi)生健康委、省民政廳網(wǎng)站或相關(guān)微信公眾號上公示7個工作日，主動接受社會評議和監(jiān)督。在公示期內(nèi)收到的相關(guān)反映，省衛(wèi)生健康委會同省民政廳及時組織核查。通過公示和核查的縣，授予稱號，發(fā)文通報。
四、工作要求
（一）省衛(wèi)生健康委、省民政廳將嚴格評審程序，強化保障措施。切實加強對創(chuàng)建工作的支持，對創(chuàng)建的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣給予老年健康服務(wù)項目資金支持，對符合標準化養(yǎng)老機構(gòu)條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，在中央預(yù)算內(nèi)投資、省級福利彩票公益金、省級一般預(yù)算予以傾斜。
（二）各市（州）衛(wèi)生健康局、民政局要加強指導(dǎo)，鼓勵基層積極參與，把年度內(nèi)務(wù)實創(chuàng)新、成效明顯、群眾滿意的縣評選出來，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要嚴明工作紀律，對弄虛作假等行為，一經(jīng)查實要嚴肅處理。
（三）各申報創(chuàng)建的縣級衛(wèi)生健康局、民政局要高度重視，結(jié)合實際制定創(chuàng)建活動方案，明確目標任務(wù)，細化創(chuàng)建內(nèi)容和標準。要認真抓好相關(guān)工作任務(wù)落實，推進當?shù)蒯t(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)取得新進展。
聯(lián)系人：省衛(wèi)生健康委老齡健康處?蒙?敏?陳麗麗
聯(lián)系電話：0851—86891193
電子郵箱：GZSLLGZC＠163．com
聯(lián)系人：省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處?宋迪剛
聯(lián)系電話：0851—86839723
電子郵箱：smztylfwc＠guizhou．gov．cn
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