??? 自全縣醫(yī)?;鸸芾硗怀鰡栴}專項整治工作啟動以來,在上級部門的悉心指導(dǎo)、縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)以及縣紀(jì)委縣監(jiān)委的有力督導(dǎo)下,縣醫(yī)保局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)同相關(guān)部門,迅速構(gòu)建起“全縣統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、全域推進”的良好工作格局。 截至6月30日,全縣累計追回醫(yī)保基金1073.02萬元,暫停醫(yī)保基金結(jié)算30家,暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議2家,行政處罰5家、行政罰款176.74萬元,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)2件、衛(wèi)健部門1件、市監(jiān)部門5件。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
??? 一、工作進展情況
??? 一是高位統(tǒng)籌推進。第一時間成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,醫(yī)保、公安、法院等8部門組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享三項機制。聯(lián)合印發(fā)全縣工作方案,明確4大整治重點。4月25日,我局組織召開全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)專項整治工作推進會議。同步推行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干督導(dǎo)機制,分片區(qū)、分層級下沉一線開展督導(dǎo),確保責(zé)任落實全覆蓋。自推進會召開以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分為四個小組赴全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)實地走訪。截至6月30日,已累計走訪定點醫(yī)藥機構(gòu)150家,發(fā)現(xiàn)問題57項,發(fā)放專項整治應(yīng)知應(yīng)會材料二百余份。
??? 二是刀刃向內(nèi)治理。聚焦四方面15個重點問題,全面開展內(nèi)部自查,逐一銷號整改,推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變與監(jiān)管質(zhì)效雙提升。發(fā)現(xiàn)商保派駐人員陶某某經(jīng)辦的多辦零星報銷業(yè)務(wù)涉嫌貪污醫(yī)保基金,陶某某已及時主動退回全部違法所得至我縣醫(yī)保基金專戶,相關(guān)案件已轉(zhuǎn)交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。同時,深化以案促治、舉一反三、建章立制,完善制度,堅決堵住漏洞。聚焦定點機構(gòu),形成涵蓋276個典型問題的負(fù)面清單,多輪次高效推動定點機構(gòu)自查自糾,截至6月30日,共有119家定點醫(yī)藥機構(gòu)退回違規(guī)金698.32萬元。
??? 三是協(xié)同嚴(yán)查嚴(yán)打。創(chuàng)新將審計部門納入?yún)f(xié)作體系,同步啟動醫(yī)?;饘m棇徲嫞?lián)合查處經(jīng)辦人員利用職務(wù)之便套取醫(yī)?;?、 民營醫(yī)院欺詐騙保等案件,聚焦公立醫(yī)院“重復(fù)檢查檢驗”、民營醫(yī)院欺詐騙保、零售藥店“串換藥品、無處方銷售、超量開藥”等突出問題,查處公立醫(yī)療機構(gòu)重復(fù)檢驗檢查問題,追回42.75萬元,查處定點零售藥店存在超量開藥問題,追回0.22萬元。扎實開展縣內(nèi)20家定點醫(yī)藥機構(gòu)綜合巡查工作,已現(xiàn)場巡查14家,暫停醫(yī)保結(jié)算12家,追回違規(guī)醫(yī)?;?.12萬元。
??? 四是補齊短板漏洞。聯(lián)合公安、衛(wèi)健、檢察院等部門構(gòu)建“醫(yī)療-醫(yī)保-醫(yī)藥-司法”四位一體治理體系,健全線索雙向移送和聯(lián)合懲戒機制,形成“一案多查、一案多處、齊抓共管、聯(lián)合懲戒”工作格局,進一步優(yōu)化行刑銜接流程,推動案件移送、聯(lián)合追償?shù)葯C制高效運轉(zhuǎn),打造“全鏈條閉環(huán)監(jiān)管生態(tài)”。檢察院行刑反向銜接移送4名騙保參保人員,由我局做行政處罰,我局根據(jù)縣檢察院《檢察意見書》建議,對2名不起訴人作出行政處罰決定,另2名已行政立案,追回醫(yī)保基金4.98萬元,罰款9.96萬元。同時,我局深化以案促治、舉一反三、建章立制,完善《蒼南縣醫(yī)療保險零星報銷制度》、《蒼南縣醫(yī)療保險基金財務(wù)制度》、《賬號權(quán)限申請流程規(guī)范》等多項制度,把好零星報銷“三關(guān)口”,堵住漏洞,確保零星報銷“零”違規(guī)。
??? 二、存在的問題
??? 一是基金整治仍需深化。 醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部管理、制度執(zhí)行、風(fēng)險防控等方面存在薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞,如“兩定”準(zhǔn)入不夠規(guī)范、經(jīng)辦審核流轉(zhuǎn)審批監(jiān)管缺位、基金監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、欺詐騙保案件仍有發(fā)生。
??? 二是工作合力仍需加強。此次專項整治為聯(lián)合行動,但協(xié)同監(jiān)管、大案要案聯(lián)辦等合力仍有不足,“一案多查、一案多處、聯(lián)合懲戒、齊抓共管”的工作格局尚未有效形成。
??? 三、下步工作安排
??? 下步,我們將以“五個一批”為具體抓手,堅決打擊一批職業(yè)騙保人、查處一批違法違規(guī)典型案例、糾治一批基金管理突出問題、健全一批管理制度機制、辦好一批惠民利民實事,以動真碰硬的勁頭向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍。一是強化問題整改。對照前期自查發(fā)現(xiàn)問題以及各級紀(jì)委督導(dǎo)反饋問題、專項審計發(fā)現(xiàn)問題、群眾信訪舉報事項等,以釘釘子精神抓好整改落實,確保問題動態(tài)清零。二是從嚴(yán)綜合巡查。9月底前保質(zhì)保量完成縣內(nèi)20家定點醫(yī)藥機構(gòu)綜合巡查和區(qū)域整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊欺詐騙保和違規(guī)使用醫(yī)?;饐栴},深化行刑銜接、行紀(jì)銜接,形成強力震懾。三是聯(lián)合專項治理。聯(lián)動相關(guān)部門開展公職人員違法違規(guī)使用醫(yī)?;?、定點零售藥店高頻高發(fā)違規(guī)問題、“醫(yī)養(yǎng)合謀”騙取醫(yī)?;?、工傷人員重復(fù)報銷等專項治理行動,通過“小切口”推動“大整治”,破解一批群眾在醫(yī)藥價格、就醫(yī)購藥等方面的急難愁盼或關(guān)注關(guān)切,切實提升群眾獲得感。四是健全體制機制。將專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題和風(fēng)險漏洞,及時轉(zhuǎn)化為完善制 度、優(yōu)化流程、強化監(jiān)管的具體舉措,著力構(gòu)建“制防+技防+人防”三位一體的風(fēng)險防范體系。