??? 為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步擴大藥品集采政策覆蓋面，提升群眾用藥可及性和便捷度，根據(jù)《國家醫(yī)保局?國家衛(wèi)生健康委員會關于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機制的通知》等有關要求，結(jié)合我省實際，我局草擬了《關于促進集采藥品進基層醫(yī)療機構(gòu)、進民營醫(yī)療機構(gòu)、進零售藥店的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
??? 征集時間：2025年5月21日-5月27日
??? 征集方式：電子郵箱ahjgzcc@163.com
??? 通訊地址；合肥市祁門路1569號安徽省醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標采購處
安徽省醫(yī)療保障局
2025年5月21日
??? 附件
安徽省醫(yī)療保障局辦公室關于促進集采藥品
進基層醫(yī)療機構(gòu)、進民營醫(yī)療機構(gòu)、
進零售藥店的通知
（征求意見稿）
??? 為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步擴大藥品集采政策覆蓋面，提升群眾用藥可及性和便捷度，現(xiàn)就我省促進集采藥品進基層醫(yī)療機構(gòu)、進民營醫(yī)療機構(gòu)、進零售藥店(以下簡稱“三進”)有關工作通知如下：
??? 一、擴大集采覆蓋范圍。定點基層醫(yī)療機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、村衛(wèi)生室等）原則上均應參加，定點民營醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店按自愿原則參加。申請參加集采藥品“三進”的單位（以下簡稱“三進”單位），應向?qū)俚蒯t(yī)保部門提交承諾書（附件1），由各市醫(yī)保部門確定名單，向社會發(fā)布并動態(tài)更新，并將名單及采購需求匯總后報省醫(yī)藥采購中心，由其統(tǒng)一推送至相關集采藥品中選企業(yè)。
??? 二、確定“三進”藥品目錄。省級醫(yī)保部門遵循企業(yè)自愿、主動承諾、產(chǎn)能充足、保障供應的原則，在國家和我省集采落地執(zhí)行的中選藥品中，將中選企業(yè)承諾供應的品種確定為《安徽省“三進”集采藥品目錄》（以下簡稱“目錄”），并根據(jù)集采落地品種實施動態(tài)調(diào)整。參加企業(yè)按不高于集采中選價格供應藥品，并簽訂承諾書（附件2）。
??? 三、強化藥品配備使用。“三進”單位在遵循國家藥物配備使用和醫(yī)保藥品目錄有關規(guī)定的基礎上，可以從目錄中自主遴選藥品品種。公立基層醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)歷史使用情況積極參與集中帶量采購，應報盡報，應采盡采；原則上集采藥品配備數(shù)量民營綜合型三級醫(yī)療機構(gòu)應達到80種、其他民營醫(yī)療機構(gòu)應達到50種；零售藥店應達到50種，其中連鎖零售藥店以市為單位配齊。
??? 四、做好集中采購供應。各市醫(yī)保部門、省醫(yī)藥采購中心為“三進”單位提供省級集采平臺賬號，實現(xiàn)集采藥品線上采購。參加“三進”的基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)在省級集采平臺確定配備藥品品種及其采購需求，支持緊密型醫(yī)共體作為整體報量；鼓勵零售藥店參與報量，可根據(jù)自身需求由連鎖藥店總部申報采購需求。各市醫(yī)保部門要及時組織“三進”單位與中選企業(yè)簽訂采購合同，督促其按時完成約定采購量并優(yōu)先采購中選產(chǎn)品，中選企業(yè)應按采購合同保質(zhì)保量按時供應。“三進”單位要按購銷協(xié)議與企業(yè)及時結(jié)算集采藥品貨款，結(jié)清時間原則上不應超過交貨驗收合格后次月底。
??? 五、規(guī)范執(zhí)行價格政策。公立基層醫(yī)療機構(gòu)應嚴格落實藥品“零差率”政策，按中選價銷售中選藥品。定點醫(yī)藥機構(gòu)銷售集采藥品應執(zhí)行所在地區(qū)醫(yī)保定點服務協(xié)議要求，定點民營醫(yī)療機構(gòu)銷售集采藥品售價不得高于中選價格；鼓勵定點零售藥店按不高于中選價銷售集采藥品，總體價格水平不高于本地區(qū)定點零售藥店量價比較指數(shù)的藥店，也可適當加價銷售。
??? 六、加大推廣展示力度?！叭M”單位要做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設置銷售專柜（區(qū)），提升集采藥品辨識度；統(tǒng)一采用雙標簽公示藥品價格（集采藥品中選價格、銷售價格），確保價格信息公開透明；統(tǒng)一進行銷售價格承諾，切實減輕群眾購藥負擔；統(tǒng)一公布醫(yī)保部門咨詢投訴電話，接受社會監(jiān)督。實際配備集采藥品數(shù)量達到要求、設置集采藥品專區(qū)專柜、規(guī)范執(zhí)行價格政策、按要求掃描藥品追溯碼的定點零售藥店或民營醫(yī)療機構(gòu)，各市醫(yī)保部門可授予“集采便民藥店”或“集采便民民營醫(yī)院”標識牌。開通定點藥店比價小程序的統(tǒng)籌地區(qū)，要在比價信息界面上標明藥店是否參與集采，方便群眾選擇價格適宜的藥店購藥。
??? 七、完善激勵約束措施。建立健全“三進”單位激勵機制，在職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌藥店、門診慢特病醫(yī)保定點、雙通道藥品醫(yī)保定點等中予以綜合考量。加強醫(yī)保定點機構(gòu)績效管理，將基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店參加集采情況納入績效考核，并將報量和執(zhí)行情況作為重要指標。對中選藥品配備數(shù)量未達到條件、未執(zhí)行集采價格政策、無正當理由不完成合同約定、串貨倒賣集采藥品等，視情節(jié)采取約談、通報、暫?；蛉∠麉⑴c集采“三進”。
??? 八、精心抓好組織實施。集采藥品“三進”是深入學習貫徹習近平總書記關于醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為提升醫(yī)保服務質(zhì)效的生動實踐。各市醫(yī)保部門要高度重視，探索創(chuàng)新，結(jié)合本地實際細化工作舉措，確保集采藥品“三進”取得扎實成效。要加強對集采藥品“三進”的政策培訓及解讀宣傳力度，使集采藥品“三進”的重要意義、實踐成效深入人心，營造良好的社會氛圍。