各市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委(局)、中醫(yī)醫(yī)院,各區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位:
??? 根據(jù)國(guó)務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》和國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委制定了《寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2017年12月29日
(此件公開發(fā)布)
寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
“十三五”規(guī)劃
??? “十三五”時(shí)期是我區(qū)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,是全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)時(shí)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策,抓住全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面,更好地為健康寧夏建設(shè)服務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
一、我區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)
(一)“十二五”時(shí)期我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)取得顯著成效
“十二五”期間,我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)體系日趨完善,疾病防治能力和服務(wù)可及性顯著增強(qiáng),在保障人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。我區(qū)共有公立中醫(yī)醫(yī)院18所,92%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到了二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);67%的地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到了三級(jí)中醫(yī)(民族醫(yī))醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),90.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、85.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、58%的村衛(wèi)生室和65%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)病床占全區(qū)醫(yī)院床位數(shù)的13%,每千人口擁有中醫(yī)床位0.59張,每千人口擁有中醫(yī)藥人員0.64人,中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的12.28%,社會(huì)辦中醫(yī)占比達(dá)到15.5%。
(二)“十三五”時(shí)期我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)面臨的形勢(shì)
“十三五”時(shí)期,《中醫(yī)藥法》、《規(guī)劃綱要》的貫徹實(shí)施,為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復(fù)興,國(guó)家和自治區(qū)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的重視和投入力度加大,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求不斷高漲,為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;“健康寧夏”建設(shè)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》、《規(guī)劃綱要》為主線,以推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展為主題,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,推動(dòng)繼承與創(chuàng)新,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康寧夏建設(shè)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,《中醫(yī)藥法》惠民政策得到貫徹落實(shí),建立起適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的管理體制和促進(jìn)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理體系和能力現(xiàn)代化。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系基本完善,中醫(yī)健康服務(wù)體系基本建立,中藥資源保護(hù)與監(jiān)測(cè)體系健全,符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系基本形成。
(三)主要指標(biāo)
中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)量:中醫(yī)年診療量占全區(qū)總診療量12%以上。
中醫(yī)藥科普知識(shí)普及:中醫(yī)藥科普知識(shí)知曉率達(dá)到100%。公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)比“十二五”期末提升10%。
中醫(yī)床位數(shù):每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到0.60張。
中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù):每千人口中醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.45人。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)大力貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》和《規(guī)劃綱要》
修訂完善《寧夏發(fā)展中醫(yī)藥條例》。根據(jù)《中醫(yī)藥法》和我區(qū)近年來(lái)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)際,提請(qǐng)自治區(qū)人大修訂完善《寧夏發(fā)展中醫(yī)藥條例》,將《中醫(yī)藥法》相關(guān)規(guī)定和我區(qū)近年來(lái)在中醫(yī)藥工作中的重要經(jīng)驗(yàn)納入《條例》。
出臺(tái)我區(qū)落實(shí)《中醫(yī)藥法》相關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則。出臺(tái)中醫(yī)診所備案制管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核等實(shí)施細(xì)則,加以貫徹落實(shí)。
(二)加快中醫(yī)醫(yī)改步伐
推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)??偨Y(jié)寧夏中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理措施和考核機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療資源有序流動(dòng)、有效共享。研究制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)藥健康服務(wù)包,完善中醫(yī)藥參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的機(jī)制。
(三)加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)
完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè),完成4所中醫(yī)醫(yī)院新改擴(kuò)建工程,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦婦科、兒科、骨傷等非營(yíng)利性中醫(yī)??漆t(yī)院,發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院。鼓勵(lì)舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所。
提升中醫(yī)醫(yī)療防治能力。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和現(xiàn)代快速發(fā)展的新技術(shù)、新方法有機(jī)結(jié)合,有效提升中醫(yī)藥療效水平。
提升基層中醫(yī)服務(wù)能力。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè)工程,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體,開展縣鄉(xiāng)一體化服務(wù),大力促進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣使用。
創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院從注重疾病治療的醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),大力發(fā)展治未病、康復(fù)保健等特色服務(wù)。運(yùn)用云計(jì)算等信息技術(shù),發(fā)展中醫(yī)藥健康信息服務(wù),鼓勵(lì)開展面向基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程中醫(yī)診療服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)產(chǎn)品,為社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展提供支持。
(四)大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)
支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢(shì),為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。
規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”中心建設(shè),針對(duì)不同健康狀態(tài)人群制定中醫(yī)健康干預(yù)方案或指南,鼓勵(lì)各類養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供健康服務(wù)。規(guī)范中醫(yī)健康狀態(tài)評(píng)估方法,積極開展中醫(yī)體檢服務(wù)。推廣太極拳、健身氣功、藥膳食療等中醫(yī)傳統(tǒng)健康調(diào)理方法。為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體,高水平、個(gè)性化、便捷化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。
開展中醫(yī)特色健康管理。將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)與健康管理結(jié)合起來(lái),以慢性病管理為重點(diǎn),以治未病理念為核心,探索融健康文化、健康管理、健康體檢、健康保險(xiǎn)為一體的中醫(yī)健康保障模式。加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳引導(dǎo),積極利用媒體傳播中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí),引導(dǎo)人民群眾更全面地認(rèn)識(shí)健康,自覺培養(yǎng)健康生活習(xí)慣。
(五)積極拓展中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)
發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援、合作共建,通過(guò)建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源。鼓勵(lì)名老中醫(yī)師在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)診療、養(yǎng)生保健等服務(wù)。
發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。支持中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。
(六)推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展
弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。構(gòu)建中醫(yī)藥文化核心價(jià)值體系,樹立良好的中醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)尚。
推進(jìn)中醫(yī)文化宣傳。通過(guò)中醫(yī)藥科普宣傳周、主題文化節(jié)、知識(shí)技能競(jìng)賽、中醫(yī)藥文化科普巡講等多種形式,普及中醫(yī)藥科學(xué)知識(shí)。全面提升公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng),形成“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的良好風(fēng)氣。推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,努力營(yíng)造推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的文化氛圍。
發(fā)展中醫(yī)文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、旅游餐飲等產(chǎn)業(yè)有效融合,發(fā)展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(七)加快中藥生態(tài)資源建設(shè)
加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用。將中藥材資源納入自治區(qū)戰(zhàn)略性資源范圍,建立中藥材資源分級(jí)保護(hù)、野生中藥材物種分級(jí)保護(hù)制度,建立(野生)中藥材資源培育基地。建立普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的中藥材資源調(diào)查制度,建立中藥材自治區(qū)儲(chǔ)備制度,保障藥用資源安全。
推進(jìn)中藥資源規(guī)范種植。制定自治區(qū)道地藥材目錄,推廣中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù),加強(qiáng)道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)。
(八)加快中醫(yī)科技創(chuàng)新步伐
建立科技創(chuàng)新體系。完善臨床與科研結(jié)合的研究方法和技術(shù)。加強(qiáng)自治區(qū)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè),促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。
形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。通過(guò)多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
(九)完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系
促進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制改革。開展中醫(yī)藥學(xué)拔尖創(chuàng)新人才和面向基層的中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,開展中醫(yī)??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。開展全區(qū)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、中藥特色技術(shù)傳承人才培養(yǎng)等師承教育。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)與技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),開展中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)護(hù)理等人才培養(yǎng)。
加快健康服務(wù)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化中醫(yī)養(yǎng)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。培養(yǎng)具有中醫(yī)藥知識(shí)和技能的健康服務(wù)從業(yè)人員,探索培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游、中醫(yī)藥科普宣傳、中醫(yī)藥服務(wù)等復(fù)合型人才。
改革人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。探索建立符合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核指標(biāo)體系。完善自治區(qū)名中醫(yī)評(píng)選表彰制度。推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核和薪酬分配制度改革。
(十)推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系能力現(xiàn)代化
加快中醫(yī)藥依法治理步伐。健全中醫(yī)藥監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥治理體系制度化、規(guī)范化、程序化。充分發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)組織、社團(tuán)在行業(yè)自律等方面的作用,實(shí)現(xiàn)自我治理。
加快中醫(yī)藥管理標(biāo)準(zhǔn)推廣。制定中醫(yī)藥特色的服務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)品和管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣與績(jī)效評(píng)估。
加快中醫(yī)藥信息體系建設(shè)。推進(jìn)以云HIS和中醫(yī)電子病歷為基礎(chǔ)的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),形成覆蓋全區(qū)各級(jí)各類中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)體系。
(十一)大力發(fā)展回醫(yī)藥
加強(qiáng)回醫(yī)藥理論繼承與創(chuàng)新。加強(qiáng)回族醫(yī)藥老專家臨床經(jīng)驗(yàn)繼承工作。開展回醫(yī)藥理論研究,完善回醫(yī)藥理論體系。
推進(jìn)回醫(yī)藥特色技術(shù)服務(wù)。開展回族醫(yī)藥特色診療技術(shù)的臨床研究和推廣,形成一批療效確切、特色明顯、安全有效和便于推廣的回族醫(yī)藥特色診療技術(shù),在全區(qū)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
加強(qiáng)回醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合回族醫(yī)藥特色診療技術(shù)篩選和推廣應(yīng)用,培養(yǎng)回醫(yī)藥學(xué)臨床技術(shù)骨干。
四、保障措施
(一)健全中醫(yī)藥法律體系。構(gòu)建以《中醫(yī)藥法》為主體、相關(guān)法律法規(guī)為骨干、部門規(guī)章和規(guī)范性文件為基礎(chǔ)、《寧夏發(fā)展中醫(yī)藥條例》為支撐的符合自身特點(diǎn)和規(guī)律的中醫(yī)藥法律法規(guī)體系。
(二)健全中醫(yī)藥管理體制。建立健全自治區(qū)中醫(yī)藥管理體系,發(fā)揮自治區(qū)發(fā)展中回醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)中醫(yī)藥政策貫徹落實(shí)。
(三)健全財(cái)政投入保障機(jī)制。各級(jí)政府逐步增加投入,重點(diǎn)支持開展中醫(yī)藥特色服務(wù)、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)??平ㄔO(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。完善相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策,各級(jí)政府制訂有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體補(bǔ)助辦法,鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)。加大中醫(yī)藥精準(zhǔn)扶貧投入,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力提升、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目、資金上,優(yōu)先安排貧困地區(qū)。
(四)落實(shí)完善價(jià)格和醫(yī)保政策。探索建立中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目間的比價(jià)關(guān)系。制定出臺(tái)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案時(shí)要將中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整到位。逐步擴(kuò)大納入醫(yī)保支付的中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍,適當(dāng)提高中醫(yī)藥診療項(xiàng)目報(bào)銷比例。在醫(yī)保支付方式改革中,合理確定中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保付費(fèi)總額控制指標(biāo)和醫(yī)療服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)。在確定單病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),探索按區(qū)域內(nèi)中、西醫(yī)病種綜合平均成本測(cè)算。
(五)做好規(guī)劃組織實(shí)施。各級(jí)政府要將中醫(yī)藥發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制訂年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確工作職責(zé)、時(shí)間進(jìn)度、路線圖。建立完善中醫(yī)藥政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
五、重大項(xiàng)目和工程
(一)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程
1.自治區(qū)中醫(yī)研究中心建設(shè)。堅(jiān)持“重提升、建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、見成效”的工作思路,建設(shè)自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、銀川市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床研究中心。整體提升綜合研究能力,實(shí)現(xiàn)病種研究水平有突破、轉(zhuǎn)化應(yīng)用有價(jià)值、人才隊(duì)伍有提升,總結(jié)推廣符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的臨床科研新模式。
2.區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi)共建設(shè)6個(gè)區(qū)域中醫(yī)特色診療中心(其中區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院1個(gè),地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院5個(gè))。突出專科建設(shè),建成本區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)疑難病診療中心和中醫(yī)特色服務(wù)中心,成為區(qū)域范圍內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)中心,為當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娞峁└咚降囊惑w化的中醫(yī)藥特色服務(wù),并對(duì)區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)院和養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。
3.加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。完成4所中醫(yī)醫(yī)院新改擴(kuò)建工程,擴(kuò)大中醫(yī)適宜技術(shù)在縣域內(nèi)的推廣應(yīng)用,促使縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)得到彰顯。
(二)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程
1.縣域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力提升
在全區(qū)所有的縣(市、區(qū))開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣建設(shè),在8個(gè)尚未設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的縣(區(qū))加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科中藥房建設(shè),在全區(qū)所有的縣級(jí)婦幼保健院加強(qiáng)其中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科和中藥房建設(shè),在全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),在全區(qū)所有的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中醫(yī)診療設(shè)備,開展中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用推廣,提升基層中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。
2.推進(jìn)基層“中醫(yī)館”建設(shè)
按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、試點(diǎn)先行”原則,計(jì)劃支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)館建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)中醫(yī)館總建成率達(dá)到100%。
3.基層信息化能力建設(shè)
在國(guó)家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心指導(dǎo)下,建設(shè)1個(gè)自治區(qū)級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。自治區(qū)級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心通過(guò)醫(yī)院管理系統(tǒng)云平臺(tái)建設(shè),搭建供縣中醫(yī)醫(yī)院、基層中醫(yī)館使用的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子病歷數(shù)據(jù)交換、區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等服務(wù),實(shí)現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)、國(guó)家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通。
(三)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)提升項(xiàng)目
1.中醫(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。“十三五”期間,建設(shè)20個(gè)自治區(qū)級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??疲?、驗(yàn)證、優(yōu)化和推廣中醫(yī)醫(yī)療技術(shù),提升中醫(yī)藥療效。
2.中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。在全區(qū)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院開展服務(wù)能力和中醫(yī)臨床療效提升建設(shè),提高中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力和中醫(yī)診療水平。
3.中醫(yī)保健康復(fù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)“治未病”中心,加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院和中醫(yī)康復(fù)重點(diǎn)??圃趦?nèi)的中醫(yī)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健和康復(fù)領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì)。