近年來，市人社局社保中心以維護(hù)社保基金安全為主線，以內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以打擊多領(lǐng)、冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取及欺詐騙保等違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇情形為重點(diǎn)，深耕細(xì)挖、精準(zhǔn)施策，著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)前置、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)監(jiān)管、分析預(yù)警“立體化”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭上堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，維護(hù)社?；鸢踩?。
??? 建立共享機(jī)制，暢通“分布式”信息脈絡(luò)
??? 持續(xù)探索社?；鸱揽匦畔⒐蚕砗蜆I(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行的全新模式，著力推動(dòng)內(nèi)控稽核從“信息孤島”向“信息串聯(lián)”、“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。內(nèi)外同享，數(shù)據(jù)橫向聯(lián)通。與公安、法院、民政等十二部門建立信息共享機(jī)制，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，多渠道獲取待遇領(lǐng)取人員信息，及時(shí)確認(rèn)喪失領(lǐng)待資格人員，實(shí)現(xiàn)卡口有效前移。上下同治，系統(tǒng)縱向貫通。加強(qiáng)與市域治理部門的協(xié)調(diào)合作，在“網(wǎng)格通”手機(jī)終端中嵌入待遇資格認(rèn)證、社區(qū)死亡人員上報(bào)和上門服務(wù)等模塊，及時(shí)掌握社區(qū)居民的參保、死亡等信息，有效防范基金資金風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合執(zhí)法，追繳多方暢通。與公安、法院、司法部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法做好涉嫌違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、欺詐騙保案件線索的移送工作，聯(lián)動(dòng)打擊追繳多領(lǐng)、冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取及欺詐騙保行為，確?；稹邦w粒歸倉(cāng)”。
??? 突出數(shù)字賦能，構(gòu)建“智能式”風(fēng)控格局
堅(jiān)持以安全規(guī)范為核心，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，嚴(yán)把社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)“關(guān)口”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)辦與風(fēng)險(xiǎn)防控深度融合。風(fēng)險(xiǎn)前置，搭建“源頭管控”環(huán)節(jié)。按照標(biāo)準(zhǔn)化受理經(jīng)辦流程，封閉業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)中的244個(gè)直接經(jīng)辦模塊，強(qiáng)制所有業(yè)務(wù)必須通過線上“網(wǎng)上辦事大廳”和線下“綜合受理窗口”兩端作為統(tǒng)一入口，實(shí)行全業(yè)務(wù)鏈條閉環(huán)管理，從源頭堵塞業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)漏洞。數(shù)字核驗(yàn)，搭建“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”環(huán)節(jié)。依托“烏海市數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)”，開發(fā)上線批量比對(duì)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦在線核查功能，強(qiáng)化規(guī)則校驗(yàn)。自主研發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序”，建立各險(xiǎn)種待遇發(fā)放分析模型，核查覆蓋率達(dá)100%。同審統(tǒng)辦，搭建“智能審核”環(huán)節(jié)。全區(qū)試點(diǎn)開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“同審統(tǒng)辦”改革，社會(huì)保險(xiǎn)涉及的5個(gè)險(xiǎn)種48項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)審核業(yè)務(wù)跨區(qū)域智能推送，崗位權(quán)限自動(dòng)互斥，基層經(jīng)辦服務(wù)效能和風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升。
提升統(tǒng)籌層級(jí)，強(qiáng)化“上統(tǒng)式”基金管理
??? 抓住“基金上統(tǒng)、業(yè)務(wù)下沉”的“牛鼻子”，以統(tǒng)一政策制度為核心，以經(jīng)辦服務(wù)管理一體化為依托，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，有效提高基金管理質(zhì)效。統(tǒng)一政策，激發(fā)基金增長(zhǎng)“強(qiáng)引擎”。堅(jiān)持“制度不變、平穩(wěn)銜接”的基本原則，在參保繳費(fèi)、賬戶建立、轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)文件要求。設(shè)立統(tǒng)一財(cái)政專戶，建立統(tǒng)一記賬模式，實(shí)施統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清晰。建立機(jī)制，固牢基金管理“穩(wěn)定器”。建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制，加強(qiáng)分析會(huì)商，嚴(yán)格做好基金使用分析調(diào)度。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，按月開展稅務(wù)、財(cái)政、社保三方對(duì)賬，扎實(shí)做好待遇支付和基金上解投資運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化核查，上好基金運(yùn)行“安全鎖”。常態(tài)化開展八類疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，及時(shí)反饋大額發(fā)放、不合理發(fā)放、非工作時(shí)間發(fā)放等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，做到月查月結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)全面取消”，規(guī)范經(jīng)辦流程，確保待遇支付安全合規(guī)、留痕可溯。
??? 聚焦問題導(dǎo)向，開展“多元式”資格認(rèn)證
??? 聚焦待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)施跨部門跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源整合，構(gòu)建起“靜默認(rèn)證為主、自助認(rèn)證為輔、社會(huì)化認(rèn)證兜底”的資格認(rèn)證體系。精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)“無感認(rèn)證”。積極對(duì)接民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門，建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享和信息比對(duì)機(jī)制，依托“數(shù)據(jù)畫像”，為符合條件的待遇領(lǐng)取人員完成“靜默認(rèn)證”，最大限度實(shí)現(xiàn)“便民不擾民”。融合聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化“輔助認(rèn)證”。銜接蒙速辦、內(nèi)蒙古人社APP及電子社保卡等多個(gè)“零見面”認(rèn)證渠道，作為“靜默認(rèn)證”模式的有效補(bǔ)充，讓廣大群眾不受時(shí)空限制即可完成認(rèn)證。主動(dòng)服務(wù)，提供“溫度認(rèn)證”。針對(duì)異地居住、高齡、病殘人員等無法完成數(shù)據(jù)比對(duì)和自助認(rèn)證群體，主動(dòng)提供上門認(rèn)證、幫辦代辦等精細(xì)化服務(wù)。積極落實(shí)烏海阿拉善兩地區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展合作要求，實(shí)現(xiàn)烏海阿拉善兩地待遇領(lǐng)取資格協(xié)助互認(rèn)，群眾服務(wù)體驗(yàn)不斷提升。
??? 風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)期性工作，必須常抓不懈、久久為功。下一步，市人社局社保中心將持續(xù)探索建立部門聯(lián)動(dòng)、集成高效、動(dòng)態(tài)預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持人防、制防、技防、群防協(xié)同發(fā)力，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊各類侵占社?；鸬倪`法行為，織密扎牢基金防控安全網(wǎng)，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理提供有力安全保障。