??? 優(yōu)化病種目錄是提高DIP支付方式改革(按病種分值付費)支付效率和醫(yī)療服務質量的重要環(huán)節(jié),是保證改革科學有效、公平公正的重要依據。市醫(yī)保局堅持目標導向,突出機制創(chuàng)新,強化過程控制,多方位實施精細管理,打好目錄優(yōu)化“組合拳”,不斷提高醫(yī)保支付的精準性和醫(yī)療服務的整體效能,推動DIP支付方式改革向縱深發(fā)展。
??? 一是抓住動態(tài)優(yōu)化“關鍵”?;跉v史數據質量差、同質化較高的實際情況,建立了分組目錄動態(tài)調整機制。每半年定期調整目錄,采取規(guī)范數據促進目錄優(yōu)化,優(yōu)化目錄提升數據質量的“內循環(huán)”模式,實現了目錄優(yōu)化與數據質量提升的良性循環(huán)。2022年以來,先后優(yōu)化調整分組目錄4次,數據質量穩(wěn)步提升,醫(yī)保結算清單上傳率99.70%,質控通過率99.39%,居全省前列。
??? 二是用好數據比對“工具”。為深入把握我市疾病診斷與治療操作之間的內在規(guī)律和關聯關系,解決病種聚類和目錄優(yōu)化難題。市醫(yī)保局充分利用大數據比對分析,每半年將新產生的醫(yī)保結算清單數據納入目錄數據庫進行聚類,對疾病嚴重程度、治療復雜性、資源消耗水平等關鍵因素精確評估,累計比對分析數據254.97萬余條,形成聚類組合10528組,為目錄優(yōu)化提供科學依據。
??? 三是搭好溝通交流“橋梁”。充分尊重疾病臨床特點和診療實際需求,在分組目錄優(yōu)化過程中,廣泛征集意見建議,累計采納并書面答復意見建議6類685條。邀請臨床、病案、信息、醫(yī)保管理等專家,從疾病主診斷和手術操作排列組合的邏輯合理性、編碼準確性、分值實效性等方面開展研討交流,先后組織34場次1600余人參加,解決實際問題640余個,達到統一思想、溝通交流、學習培訓的目的。
??? 四是校好輔助目錄“尺子”。針對單一分組維度難以精準評估疾病復雜程度和醫(yī)療服務多元性難題,按照CCI指數、疾病嚴重程度等,對邊界內有效人次大于15例且總費用變異系數大于0.6、組間平均費用相對差異不低于20%的病組進一步細分,累計形成輔助目錄327組,既反應疾病共性特征又兼顧個體差異,在復雜的醫(yī)療體系中建立了客觀、量化的評價機制,促進醫(yī)療費用的精細管理與精準支付。
??? 五是守好基金安全“底線”。為防范高套分組、沖點沖量等行為對分組目錄產生沖擊,確保醫(yī)?;鸢踩虳IP分組目錄的公正性和合理性。制定DIP模式下基金監(jiān)管負面清單和違規(guī)行為監(jiān)管輔助目錄,開展事前、事中、事后全流程監(jiān)測,調動線上、線下資源,對不同環(huán)節(jié)、不同對象、不同結算方式,建立完善覆蓋醫(yī)保支付全口徑、全流程的規(guī)則庫。目前已形成符合張掖實際的規(guī)則4類33項,負面清單6類138項內容,應用效果正逐步顯現。
??? 六是寫好績效評價“文章”。強化績效評價和履約考評結果在醫(yī)保支付的應用,定期組織市內外專家進行病案和醫(yī)保結算清單評審,把好數據質控這一關鍵環(huán)節(jié)。堅持每月開展DIP支付運行情況分析,對17個關鍵指標進行縱向、橫向比較分析,指導縣區(qū)和定點醫(yī)療機構開展工作。將日常巡查、專項檢查結果量化計入年度考核評價體系,在年終清算時,按20%權重計入醫(yī)療機構清算等級系數核定。目前,組織病案檢查評審6次,檢查評審病案3000余份,發(fā)現糾正錯誤問題600余條,印發(fā)運行分析14期,應用年度績效考核結果開展年終清算1次。