各盟市衛(wèi)生健康委員會，委直屬蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院：
? 為貫徹習(xí)近平總書記在決勝脫貧攻堅工作會議上的重要指示，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和健康扶貧的總體要求，按照國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局在脫貧攻堅收官時期提出的三級中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級中醫(yī)醫(yī)院的工作目標(biāo)，現(xiàn)就推進(jìn)三級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院攻堅工作通知如下。
一、全面完成對口幫扶目標(biāo)
? 按照《北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)三級中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院對口幫扶貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院工作實施方案》提出的“六爭先精準(zhǔn)扶貧工程”，即三級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)院、?？?、專家3個方面爭先創(chuàng)優(yōu)，貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)院上等級、專科上層次、團(tuán)隊提能力3個方面爭先創(chuàng)優(yōu)的要求，三級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院工作的目標(biāo)是，到2020年，三級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院確保每年對口幫扶國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院“培育一個特色?？疲ń鉀Q一項醫(yī)療急需）、解決一項技術(shù)難題（突破一個薄弱環(huán)節(jié)）、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊、推廣一項適宜技術(shù)（新增一個服務(wù)項目）”，全力推進(jìn)以人才、技術(shù)、重點?？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)，提升管理、技術(shù)、服務(wù)能力和水平，著力完成國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力達(dá)到二級甲等水平的目標(biāo)任務(wù)，要承擔(dān)起旗縣域內(nèi)居民常見病、多發(fā)病的診療，危急重癥的搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)，方便農(nóng)牧民群眾就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步緩解看病難、看病貴問題。
二、扎實推進(jìn)對口幫扶具體任務(wù)
? （一）全面了解需求，查漏補缺精準(zhǔn)幫扶。按照國家中醫(yī)藥管理局脫貧攻堅收官時期的要求，各三級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)近日要親自帶隊赴國貧旗縣開展調(diào)研,全面了解當(dāng)?shù)孛撠毠匀蝿?wù)和主要疾病譜，查漏補缺補齊短板，緊盯重點地區(qū)和重點問題，抓緊完成剩余脫貧攻堅任務(wù)，不留死角。針對國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展問題，明確幫扶目標(biāo)，時間節(jié)點，任務(wù)內(nèi)容，及時整改，不等不拖。涉及新組建的國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院，幫扶醫(yī)院要認(rèn)真聽取醫(yī)院建設(shè)發(fā)展需求，指導(dǎo)醫(yī)院完善人才隊伍建設(shè)、特色?？婆嘤?、設(shè)施設(shè)備配備和綜合服務(wù)功能的3年建設(shè)發(fā)展方案，明確功能定位，爭取在年底前全面開診。
? （二）提高醫(yī)院管理水平，落實疫情常態(tài)化防控措施。三級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院采取“組團(tuán)式”精準(zhǔn)幫扶方式，不間斷壓茬派出針對性強的3名醫(yī)務(wù)人員組成的團(tuán)隊，分別擔(dān)任國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的副院長、學(xué)科帶頭人、護(hù)理部主任進(jìn)行駐點幫扶。要幫助國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院完善各項管理規(guī)章制度，協(xié)助國貧旗縣公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院完善疫情常態(tài)化防控和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的“兩案一制”，幫助查找新冠肺炎和鼠疫疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升防控能力。要進(jìn)一步建立健全醫(yī)院績效管理制度，對管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。也可采取托管、醫(yī)療聯(lián)合體等方式，建立緊密型上下聯(lián)動機(jī)制，將幫扶責(zé)任細(xì)化到人。
? （三）加強特色?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)，提升綜合服務(wù)能力。幫扶醫(yī)院要根據(jù)貧困旗縣醫(yī)院功能定位和建設(shè)發(fā)展實際，結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平和醫(yī)療服務(wù)需求，幫助建立針對當(dāng)?shù)丶膊∽V的臨床診療科目，加強蒙醫(yī)中醫(yī)特色?？萍跋嚓P(guān)輔助科室能力建設(shè)，保證每年建成1個特色?？?、解決一個技術(shù)難題、推廣1項適宜技術(shù)，提升蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢服務(wù)能力。同時，做好2020年國貧旗縣骨干醫(yī)師進(jìn)京培訓(xùn)工作，每個國貧旗縣的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院選送2名?？萍夹g(shù)骨干到北京市直屬三級中醫(yī)醫(yī)院跟崗鍛煉30天，提升旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院專科骨干運用蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代診療技術(shù)的水平。
? （四）積極開展便民惠民措施，方便人民群眾看病就醫(yī)。
幫扶醫(yī)院與國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院全部建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)關(guān)系，積極開展遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程教學(xué)等活動，不斷提升國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。要結(jié)合國貧旗縣群眾實際醫(yī)療需求，定期派出醫(yī)療隊，為國貧旗縣人民群眾提供集蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生保健為一體的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)；也可經(jīng)常性開展醫(yī)療下鄉(xiāng)，定期開展服務(wù)百姓健康行動，幫助解決國貧旗縣群眾的疑難復(fù)雜疾病。
三、切實保障對口幫扶工作落到實處
? （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。各盟市蒙中醫(yī)藥管理局要將三級醫(yī)院對口幫扶國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院納入健康扶貧總體工作統(tǒng)籌安排，旗縣蒙中醫(yī)藥管理部門要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，建立健全協(xié)調(diào)保障機(jī)制，為對口幫扶提供必要的政策和經(jīng)費支持。承擔(dān)對口幫扶任務(wù)的三級醫(yī)院要將健康扶貧工作作為履行社會責(zé)任和體現(xiàn)公益性的重要內(nèi)容，一把手負(fù)責(zé)，6月底前醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)要完成國貧旗縣調(diào)研工作，落實各項幫扶任務(wù)的完成時間，確保對口幫扶目標(biāo)按期完成。國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院要安排好對口幫扶醫(yī)務(wù)人員的工作和生活，明確發(fā)展思路和重點任務(wù)，做好宣傳和科學(xué)普及，全面提升綜合服務(wù)能力，9月底前完成醫(yī)院上等達(dá)標(biāo)工作。
? （二）完善激勵約束和監(jiān)督指導(dǎo)。對口幫扶國貧旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院工作實行時間節(jié)點、目標(biāo)管理，建立完善對口幫扶雙方醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估制度，與三級公立醫(yī)院績效考核、等級評審、大型醫(yī)院巡查以及旗縣級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升、等級醫(yī)院評審工作相結(jié)合。加強完善對口幫扶工作的日常監(jiān)督機(jī)制，受援醫(yī)院于7月15日前登錄國家中醫(yī)藥管理局對口幫扶工作數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)（https://www.wjx.cn/jq/80873639.aspx或掃描二維碼）完成2019年度派駐人員、臨床?？平ㄔO(shè)、醫(yī)療技術(shù)水平提升、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、醫(yī)院管理能力提高、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)情況等相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)填報工作。幫扶醫(yī)院要保證派出人員各項福利待遇不變，并給予一定補貼；對幫扶工作突出人員，在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、各項評優(yōu)評先時優(yōu)先考慮。同時，利用多種媒體形式，加大宣傳報道力度，做好典型挖掘和經(jīng)驗推廣，營造良好輿論氛圍。
? 聯(lián) 系 人：呂 晶
? 聯(lián)系電話：0471—6944929
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2020年6月18日
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