?寧夏回族自治區(qū)鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)暴記春村村民杜連雄,是當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶,2016年被查出患直腸癌,治病花了20.09萬(wàn)元,在經(jīng)過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)以及民政救助等后,最終自付不到1萬(wàn)元。這得益于我國(guó)實(shí)施健康扶貧的好政策。黨的十八大以來(lái),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將健康扶貧列為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)改善民生三大行動(dòng)之首,圍繞讓貧困人口看得起病、看得好病、方便看病、少生病,采取超常規(guī)舉措,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,深入實(shí)施健康扶貧工程,取得積極進(jìn)展。
幾年來(lái),累計(jì)組織動(dòng)員80多萬(wàn)名基層衛(wèi)生計(jì)生人員和扶貧工作人員,對(duì)全國(guó)農(nóng)村因病致貧返貧家庭,開(kāi)展逐戶、逐人、逐病調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)核查發(fā)病率高、費(fèi)用高、影響生產(chǎn)生活能力的93個(gè)病種。為全國(guó)553萬(wàn)戶因病致貧返貧家庭、734萬(wàn)患病群眾,建立了健康扶貧工作臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù),確保健康扶貧措施建立在扎實(shí)的調(diào)研和精確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。
啟動(dòng)實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,2017年~2020年,對(duì)核實(shí)核準(zhǔn)的患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口,按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的要求,實(shí)施分類(lèi)分批救治,確保健康扶貧落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病。
2016年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村貧困人口全覆蓋,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。大病保險(xiǎn)在起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、封頂線等方面給予重點(diǎn)傾斜。部分地區(qū)積極探索,通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度兜底、財(cái)政直接兜底、建立健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn)兜底等形式將農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比提高到90%以上。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行一站式信息對(duì)接和即時(shí)結(jié)算,貧困患者只需在出院時(shí)支付自付醫(yī)療費(fèi),極大方便了貧困患者。
全國(guó)889家三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有貧困縣1149家縣級(jí)醫(yī)院幫扶全覆蓋。開(kāi)展人才綜合培養(yǎng),在貧困地區(qū)傾斜實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),變“輸血”為“造血”。
數(shù)說(shuō)——
■260萬(wàn) 截至2017年5月底,健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃已分類(lèi)救治貧困患者260余萬(wàn)人。
■67.6% 2016年,農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到67.6%,個(gè)人負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
■77.8% 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展的2016年度健康扶貧工作考核結(jié)果顯示,截至2016年年底,中西部22個(gè)省份因病致貧、因病返貧戶數(shù)由707萬(wàn)戶減少到445萬(wàn)戶,減少37%。第三方評(píng)估結(jié)果顯示,農(nóng)村貧困人口對(duì)健康扶貧工作綜合滿意度為77.8%,滿意度較高的四川、安徽、重慶和西藏均在80%以上。