各市、自治州衛(wèi)生健康局,貴安新區(qū)社會事業(yè)管理局,委機關各處(局),省計生協(xié)機關各部(室),省中醫(yī)藥局,省疾控局,委直屬各單位:
??? 為切實整治村衛(wèi)生室違規(guī)采購和加價銷售藥品等不正之風,?按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《財政部國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》《貴州省關于貫徹落實國家基本藥物制度的實施意見》《貴州省落實國家組織藥品集中采購和使用工作實施方案》《貴州省藥品集中采購實施方案》《貴州省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥房管理指南(試行)》等文件要求,現(xiàn)就進一步加強村衛(wèi)生室藥品管理工作有關事項通知如下:
??? 一、嚴禁違規(guī)購銷藥品
??? 1.嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,優(yōu)先使用國家基本藥物和國家集中采購藥品,村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送藥品采購計劃,所需藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)通過省級藥品集中采購平臺采購。
??? 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一采購配送的藥品,村衛(wèi)生室須建立進、銷、存賬冊(含藥品種類、劑型、品種、規(guī)格和價格),做好藥品驗收、銷售記錄,保存好相關票據(jù)。
??? 3.嚴禁村衛(wèi)生室以任何形式從藥企、藥店和藥販等渠道購進藥品,嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售政策,嚴禁以任何理由加價銷售藥品。
??? 二、嚴格規(guī)范管理藥品
??? 4.村衛(wèi)生室配備藥品不少于80種,基本藥物配備品種數(shù)占比達到省級規(guī)定要求。藥品購銷管理和零差率銷售情況納入村衛(wèi)生室績效考核評價重要內容,嚴格按照績效結果撥付基本藥物制?度補助資金。
??? 5.認真落實《貴州省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥房管理指南(試行)》,加強藥品采購、驗收、入庫管理工作,每季度對藥品進行1次盤點,盤點藥品庫存,核對藥品賬目,做到賬物相符。認真做好藥品貯存與養(yǎng)護管理,每月對藥品的效期和質量進行維護,及時處置近效期藥品,對不合格藥品做好登記,按規(guī)定程序統(tǒng)一銷毀處理。
??? 6.嚴格執(zhí)行處方管理辦法,不得超范圍使用藥品,不得超劑量用藥,不得違反抗菌藥物使用規(guī)定,不得違反靜脈用藥管理辦法,不得替換處方中的藥品,不得使用假劣和過期藥品。
??? 三、嚴密組織督導檢查
??? 7.村衛(wèi)生室從藥品采購、銷售、管理等環(huán)節(jié)入手,全面開展自查自糾,堅決杜絕私購藥品、加價銷售等違規(guī)行為發(fā)生,嚴格落實藥品價格公示制度。
??? 8.市、縣兩級衛(wèi)生健康行政部門采取“電話隨訪”“飛行檢查”“現(xiàn)場督查”“交叉互查”等形式,每月對村衛(wèi)生室開展監(jiān)督檢查,每季度通報督查情況。重點對是否從非法渠道購進藥品,是否建立購銷(用)記錄,是否按規(guī)定儲存養(yǎng)護藥品、是否執(zhí)行藥品零差率銷售政策、是否嚴格執(zhí)行處方管理辦法、是否出具規(guī)范收費憑證等方面進行抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,責令限期整改,做好線索核查和追蹤督查。
??? 9.縣衛(wèi)生健康局認真履行對村衛(wèi)生室監(jiān)督管理職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)嚴格落實對村衛(wèi)生室的管理主體責任,建立健全村衛(wèi)生室購銷藥品有憑證、收費有票據(jù)、收支有賬目等方面規(guī)章制度,補齊短板,堵塞漏洞,消除隱患,織密織牢村衛(wèi)生室藥品安全防護網(wǎng)。
??? 四、嚴肅開展責任追究
??? 10.村衛(wèi)生室不執(zhí)行國家基本藥物制度、藥品零差率銷售政策,違規(guī)采購和加價銷售藥品,視情節(jié)輕重,縣衛(wèi)生健康局依法依規(guī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村承擔村衛(wèi)生室管理職責的主管負責人和其他直接責任人員給予嚴肅追責,并立即整改。涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機關處理。
??? 11.嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品,由縣衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。周期內考核確定為不合格。
??? 12.嚴禁向未執(zhí)行國家基本藥物制度、藥品零差率銷售政策的村衛(wèi)生室發(fā)放基本藥物制度補助資金。已撥款或發(fā)放的,根據(jù)具體情況和有關規(guī)定停止撥款或收回專項補助資金。
??? 各地要認真貫徹好以上12條措施,切實加強組織領導,形成工作合力,強化督促檢查,實行周調度、月督查、季通報、年總結,進一步健全規(guī)章制度,嚴防監(jiān)管漏洞、嚴查關鍵環(huán)節(jié)、嚴懲違法行為、嚴肅追責問責,不斷加強村衛(wèi)生室規(guī)范化管理,有效提升村衛(wèi)生室健康服務水平,真正讓公眾用上安全、放心、有效藥品,切實提高人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。