確定了！美國擬對進(jìn)口自中國的46種醫(yī)療器械加征關(guān)稅。
美國時間4月3日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果公布了擬加征關(guān)稅的中國商品建議清單。該清單包含大約1300個獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目，總價值約500億美元。
USTR建議對清單上中國產(chǎn)品征收額外25%的關(guān)稅，稱此舉旨在彌補(bǔ)美國在科技領(lǐng)域所遭遇的損失。
根據(jù)USTR的時間表，此份清單稍后還將經(jīng)過聽證會等進(jìn)一步審查。這一過程完成后，USTR將對受附加關(guān)稅限制的產(chǎn)品發(fā)布最終決定。
精準(zhǔn)打擊，中國醫(yī)械出口大戶進(jìn)清單
在USTR的擬征稅清單中，涵蓋了不少醫(yī)療器械在內(nèi)。而出乎此前預(yù)計的是，除了《中國制造2025》中所提及的幾大類高性能醫(yī)療器械產(chǎn)品之外，一些普通醫(yī)用耗材和中低端醫(yī)療設(shè)備也在擬征稅清單行列。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年，我國醫(yī)療器械出口扭轉(zhuǎn)了2016年的下跌態(tài)勢，同比上漲5.84%，出口總額217.03億美元，達(dá)到歷史新高。這其中，對美國出口額為58.38億美元，同比增長5.84%。美國為中國醫(yī)療器械第一出口大國，其同盟日本則為第二大出口對象，去年中國對日出口約14.78億元。
在中國出口的醫(yī)療器械產(chǎn)品中，仍然以低值耗材、中低端產(chǎn)品為主。以按摩保健器具、醫(yī)用耗材敷料為主的前十大出口產(chǎn)品，占據(jù)我國醫(yī)療器械出口總額的44.5%。
其中，注射器、針、導(dǎo)管、插管及類似品的出口額就達(dá)到12.45億美元，注射器（無論是否帶針帶針）的出口額為6.84億美元，氧氣治療器、人工呼吸器等治療用呼吸器具的出口額為5.92億美元，藥棉、紗布、繃帶等止血材料的出口額為7.69億美元，高壓發(fā)生器、控制臺等的出口額為5.63億美元。而特朗普政府的擬征稅清單中，這些占據(jù)中國醫(yī)療器械出口十強(qiáng)榜單的產(chǎn)品均在列。
近幾年，在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，國產(chǎn)超聲、監(jiān)護(hù)等影像設(shè)備以及人工關(guān)節(jié)等高值耗材在國際市場的影響力也逐漸顯現(xiàn)。另外，以2016年為例，中國心臟起搏器、人造人體部分、閃爍攝影裝置等產(chǎn)品的出口額增長都較顯著，同比增速超過30%。而此番，特朗普政府的擬征稅清單中，這些產(chǎn)品也都在列。
再有，中國矯形或骨折用器具在國際市場競爭力近年得到大幅提升；中國口腔設(shè)備與材料的出口近年來相對形勢樂觀，牙鉆機(jī)在國際市場競爭力較強(qiáng)，牙科用X射線應(yīng)用設(shè)備、假牙的出口同比增長較快。而這些產(chǎn)品也被列到了清單中。
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在對特朗普政府的擬征稅清單進(jìn)行分析后，會發(fā)現(xiàn)，其針對性很強(qiáng)。不僅僅是要打擊《中國制造2025》中所列高性能醫(yī)療器械的崛起可能，中國現(xiàn)有出口大戶的醫(yī)療器械產(chǎn)品類別很多也都在列。
這一征稅清單一旦實(shí)施開來，對中國醫(yī)療器械行業(yè)的打擊將比預(yù)計中的大，一些以出口為主的企業(yè)也將直接遭受不小沖擊。
以下為賽柏藍(lán)器械核對梳理出來的清單中具體醫(yī)療器械項(xiàng)目名錄：