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景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣實施方案
發(fā)布時間:2023/04/07 信息來源:查看

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣屬各有關(guān)部門單位:

??? 現(xiàn)將《景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

中共景谷傣族彝族自治縣委辦公室

景谷傣族彝族自治縣人民政府辦公室

2023年3月2日

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景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣實施方案

為進一步加強景谷中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,健全基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,著力推進縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、產(chǎn)業(yè)、文化體系建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥服務(wù)需求,推進全縣中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。根據(jù)國家、省、市衛(wèi)生健康委及中醫(yī)藥管理局的安排部署,結(jié)合景谷實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和考察云南重要講話精神,云南省發(fā)展中醫(yī)藥大會精神,認真落實新時期中醫(yī)藥工作各項方針政策,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,突出抓好基層中醫(yī)藥發(fā)展工作,發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)在防病治病中的獨特作用,推動全縣中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

二、總體目標

按照國家、省、市推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展部署要求,全面落實中醫(yī)藥發(fā)展的各項政策,加強中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng),加強中醫(yī)藥文化傳播,依據(jù)《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準》,建立健全以縣中醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),其他醫(yī)療機構(gòu)為補充的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系。使全縣中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)明顯增強,中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健服務(wù)能力明顯提高,中醫(yī)藥發(fā)展政策更加完善,中醫(yī)藥扶持力度更加凸顯,中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅發(fā)展,基本滿足廣大人民群眾中醫(yī)藥健康服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的需求。爭創(chuàng)全市同級同類一流水平,讓中醫(yī)藥在健康景谷建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更好更大的作用。

三、重點工作任務(wù)

(一)組織管理

縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和指示精神,認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮縣委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,將中醫(yī)藥工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府議事日程。

(二)促進發(fā)展

1.建立全縣中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制,設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門,完善部門聯(lián)席會議制度,做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標準制定、質(zhì)量管理等工作,將全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策,組織開展并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門單位落實基層中醫(yī)藥工作。

2.提高財政支持力度??h級財政部門要設(shè)立中醫(yī)藥專項資金,保障全縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制及縣域基層中醫(yī)藥工作機制。

3.貫徹落實中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)需求,將縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目,向醫(yī)保部門上報申請批準。醫(yī)保部門要定期調(diào)研,將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價值的服務(wù)項目,向有關(guān)部門單位提出價格調(diào)整的合理化建議。

(三)服務(wù)體系

1.縣政府將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,縣中醫(yī)院達到二級甲等及以上標準。縣中醫(yī)院成立“治未病”科和康復(fù)科,設(shè)置感染性疾病科,配置相關(guān)實施設(shè)備,開展相應(yīng)工作。

2.縣域內(nèi)成立緊密型醫(yī)共體,縣中醫(yī)院牽頭負責全縣中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮中醫(yī)藥輻射作用。在推動醫(yī)共體建設(shè)中,力爭覆蓋人口不低于30%。將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)共體建設(shè)。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館,加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),接入中醫(yī)健康信息平臺。設(shè)立康復(fù)科(室),為居民提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

4.村衛(wèi)生室100%具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場所和設(shè)施設(shè)備,積極推進“中醫(yī)閣”建設(shè)。

(四)人才隊伍建設(shè)

縣中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及有條件的村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員??h中醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到60%以上;100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到25%以上;100%村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。

(五)中醫(yī)藥服務(wù)

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍,推進中醫(yī)??瓢l(fā)展。中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達35%以上。鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。

2.提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥服務(wù)能力。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù);100%的村衛(wèi)生室按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

3.開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù),推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項目在基層的落實。為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中,慢性阻塞性肺疾病等重點人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。年度中醫(yī)藥健康管理目標人群達到國家要求。

(六)監(jiān)督考核

縣衛(wèi)健局(中醫(yī)藥主管局)建立縣中醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制,并將中醫(yī)藥內(nèi)容納入年度工作考核目標;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院績效考核中中醫(yī)藥內(nèi)容分值占比不低于15%。

(七)滿意率和知曉率

城鄉(xiāng)居民對縣中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%;城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率不低于90%,對縣中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%,縣中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。

四、工作步驟

(一)籌備部署階段(2023年1月—3月)

1.對照《全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法》及《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準》要求,制定全縣創(chuàng)建工作實施方案。

2.根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)2022—2024年創(chuàng)建周期全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建評審工作方案的通知》(國中醫(yī)藥辦醫(yī)政發(fā)〔2022〕2號)及省、市中醫(yī)藥管理局有關(guān)工作部署安排,積極準備創(chuàng)建材料,按時報送市中醫(yī)藥管理局。

3.召開全縣創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,形成共識,明確創(chuàng)建目標,分解工作任務(wù),層層壓實創(chuàng)建責任,全面部署創(chuàng)建工作。

4.圍繞創(chuàng)建工作,開展形式多樣的宣傳活動。積極普及中醫(yī)藥知識,宣傳中醫(yī)藥文化,提高人民群眾對中醫(yī)藥的認同感和滿意度,力爭讓創(chuàng)建活動深入人心,使創(chuàng)建活動家喻戶曉。

(二)全面實施階段(2023年4月—9月)

1.縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開創(chuàng)建專題會議,聽取工作匯報,協(xié)調(diào)相關(guān)工作,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。各相關(guān)部門單位定期研究或推動本部門單位職責分工內(nèi)的中醫(yī)藥相關(guān)工作落實,形成會議紀要或工作記錄。

2.各有關(guān)部門單位嚴格按照創(chuàng)建工作實施方案要求,進一步加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照職責分工全面實施,做好政策宣傳、措施落實、資料整理。加強日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對照《全國基層中醫(yī)工作示范縣建設(shè)標準》及職責分工,完成各項創(chuàng)建任務(wù),確保各項工作取得實效。

3.做好各級各類創(chuàng)建資料的收集、整理、分類、歸檔等工作。

(三)自查迎評階段(2023年10月—12月)

1.對照《全國基層中醫(yī)工作示范縣建設(shè)標準》、《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審抽查評分表(2022版)》開展自查自評,特別是重點工作任務(wù),逐項自查整改、查缺補漏、落實措施、整改完善,進一步提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)水平。

2.各有關(guān)部門單位要對標《全國基層中醫(yī)工作示范縣建設(shè)標準》、《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審抽查評分表(2022版)》,按照職責分工向縣創(chuàng)建辦提供迎檢所需材料的佐證材料。

3.縣創(chuàng)建辦根據(jù)工作需要組織相關(guān)專家對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作推進情況進行督導(dǎo),對存在的問題進行限期整改落實,以確保創(chuàng)建工作圓滿達標。

4.縣創(chuàng)建辦開展創(chuàng)建工作自查自評,完善創(chuàng)建工作資料,接受上級現(xiàn)場評審驗收。

(四)整改提升階段(2024年1月—9月)

持續(xù)整理匯總年度資料,同時針對省級評估驗收中發(fā)現(xiàn)的問題與薄弱環(huán)節(jié),提出有效的整改方案,進行整改完善??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專家對照評估驗收標準和整改方案,進行檢查指導(dǎo),確保各項指標達到創(chuàng)建要求。同時,常態(tài)化開展中醫(yī)藥相關(guān)工作,迎接國家抽查。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《中共景谷傣族彝族自治縣委辦公室、景谷傣族彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于成立全縣鞏固提升和奮力爭創(chuàng)示范工作攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(景辦通〔2022〕50號)要求,成立創(chuàng)建和鞏固全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作專班,統(tǒng)籌推進全縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

(二)保障創(chuàng)建經(jīng)費。為確保創(chuàng)建工作順利開展,縣財政對創(chuàng)建工作給予必要的經(jīng)費補助。

(三)落實創(chuàng)建責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實好屬地責任,各有關(guān)部門單位要落實好部門職責,分工協(xié)作、密切配合、合力推進全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作。要熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策,掌握本區(qū)域、本部門單位促進和發(fā)展中醫(yī)藥工作的內(nèi)容。

(四)嚴格督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門單位要根據(jù)承擔的任務(wù)及職責分工,各司其職,扎實推進各項創(chuàng)建工作。縣創(chuàng)建辦將對創(chuàng)建重點工作任務(wù)進行適時抽查。對創(chuàng)建工作重視不夠、措施不得力、工作不落實的,縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進行通報,必要時進行約談。對創(chuàng)建工作造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門單位的責任。

(五)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門單位要充分利用電視、戶外廣告和新媒體等多種方式廣泛宣傳《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和中醫(yī)藥知識,引導(dǎo)廣大群眾參與示范縣創(chuàng)建工作,共享創(chuàng)建成果,構(gòu)建全縣上下關(guān)心、關(guān)注、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。

六、工作要求

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各成員單位要按照職責分工,對照《景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣任務(wù)分解細化表》開展自查自評,認真梳理存在問題,制定整改方案,認真抓好整改落實,相關(guān)材料(如:政策文件、會議通知、簽到表、會議記錄、工作總結(jié)等)于2023年7月31日前報縣創(chuàng)建辦(縣衛(wèi)健局)。聯(lián)系人及電話:楊方德,5327038;郵箱:jgwsjbgs@126.com。

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附件:1.景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣部門職責

2.景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣任務(wù)分解細化表

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附?件1?

景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣部門職責


縣委宣傳部:負責將中醫(yī)藥科普知識和《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》作為健康教育重要內(nèi)容推廣。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位普及中醫(yī)藥健康知識,加強和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識傳播,加大新聞宣傳網(wǎng)站及轄區(qū)內(nèi)各媒體對中醫(yī)藥文化宣傳力度,營造城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)藥的社會氛圍。

縣委編辦:根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關(guān)規(guī)定,支持建立健全中醫(yī)藥管理體系。合理配置有承擔中醫(yī)藥管理職能的縣級機構(gòu)人員,保障中醫(yī)藥工作的推動和持續(xù)發(fā)展。

縣融媒體中心:加大新聞媒體對中醫(yī)藥宣傳力度,加強和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識傳播,普及中醫(yī)藥健康知識。

縣發(fā)改局:將中醫(yī)藥工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。積極支持縣中醫(yī)院的立項、建設(shè)和項目資金爭取。促進縣中醫(yī)院辦院條件不斷改善,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。切實保障縣中醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)的投入責任落實,促進基層機構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè)。積極開展對縣域內(nèi)村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)施設(shè)備的投入。

縣工信局:積極協(xié)調(diào)和支持縣域中醫(yī)藥信息化建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動落實。

縣教體局:推進中醫(yī)藥科普教育,豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動形式。制定全縣中醫(yī)藥文化進校園傳播工作計劃,牽頭組織中醫(yī)藥文化進校園工作,豐富中醫(yī)藥文化教育教學(xué)內(nèi)容,促進青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,促進身心健康。制定開展中醫(yī)體育鍛煉活動計劃,普及和推廣太極拳、健身氣功(如八段錦、五禽戲)等養(yǎng)生保健方法。督導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)開展傳統(tǒng)健身活動。

縣民政局:負責推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合。鼓勵支持養(yǎng)老機構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)合作,打造一批具有品牌效應(yīng)的養(yǎng)老康養(yǎng)機構(gòu)。

縣財政局:將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,保障中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展經(jīng)費。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制。

縣人社局:積極配合縣衛(wèi)健局制定支持引進和培養(yǎng)中醫(yī)藥高端人才的政策,執(zhí)行放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件有關(guān)政策。積極支持縣衛(wèi)健局建立高年資中醫(yī)師承培養(yǎng)制度,與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)薪酬制度,鼓勵退休中醫(yī)師到基層服務(wù)。擴大農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師。

縣自然資源局:符合國土空間規(guī)劃用途管控前提下的區(qū)域中醫(yī)診療中心、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)教育用地等納入國土空間規(guī)劃予以重點保障。依法依規(guī)做好區(qū)域中醫(yī)診療中心、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)教育等用地供給服務(wù)保障,符合《劃撥用地》目錄的,以劃撥方式供地。

縣農(nóng)科局:把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展中藥材綠色種植基地建設(shè),生態(tài)化、標準化、規(guī)范化種植與當?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材。加大縣域中藥生產(chǎn)企業(yè)的扶持,鼓勵支持中藥生產(chǎn)企業(yè)加大中藥產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新、促進中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展。

縣文旅局:開發(fā)以中醫(yī)藥文化為載體的康體、養(yǎng)生、休閑度假旅游項目,將中醫(yī)藥專業(yè)機構(gòu)、中醫(yī)藥標本館、中藥材種植基地等打造成傳播中國傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的特色旅游線路,把傳統(tǒng)醫(yī)藥作為非遺傳承保護的重點,進一步加強保護和利用,推動全縣中醫(yī)藥文化與旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

縣衛(wèi)健局:負責綜合管理中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))醫(yī)療、教育、科研、文化、對外合作交流等工作。組織落實縣域內(nèi)各項中醫(yī)藥工作。推動落實國家和各級中醫(yī)藥中長期規(guī)劃內(nèi)容,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、人員配備,穩(wěn)步提升中醫(yī)診療量和服務(wù)能力。

縣鄉(xiāng)村振興局:把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。深入實施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動。

縣醫(yī)保局:貫徹落實中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策,定期調(diào)研并組織相關(guān)部門研究體現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)臨床價值的醫(yī)療服務(wù)價格,建立以臨床價值和技術(shù)勞務(wù)價值為主要依據(jù)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)評估體系,制定適宜的中醫(yī)藥診療支付方式,根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)需求,將縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項向上級醫(yī)保部門提出動態(tài)調(diào)整的合理化建議,落實適時調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格,推動醫(yī)保對中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠政策。不斷優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),簡化醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)申請程序,開辟綠色通道,優(yōu)先考慮中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

縣市場監(jiān)管局:負責縣域中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》登記事項及其使用的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自種、自采、自用地產(chǎn)中藥材進行安全監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)行為。積極配合相關(guān)行業(yè)主管部門制定中藥材種植地方標準。積極幫助醫(yī)療機構(gòu)向省、市藥品監(jiān)督管理部門申請醫(yī)院制劑的配制及調(diào)劑使用。

縣科協(xié):協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門單位將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入縣域科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定支持促進中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施并組織實施。配合組織縣域內(nèi)重大中醫(yī)藥科研項目,促進縣域中醫(yī)藥科技發(fā)展。配合建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動的中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機制。

縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局:建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室或有專人負責全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作。監(jiān)督內(nèi)容包括全縣上年度中醫(yī)醫(yī)療秩序、中醫(yī)醫(yī)療案件查辦、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況,落實中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查要求。

縣醫(yī)院:設(shè)置中醫(yī)藥科室并進行標準化建設(shè)。加強中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置,不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

縣中醫(yī)院:縣中醫(yī)院要充分發(fā)揮縣域中醫(yī)藥龍頭作用,制定對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫扶計劃并扎實開展。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室分層分類開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,確保轄區(qū)內(nèi)100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),100%村衛(wèi)生室能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。積極推進中醫(yī)藥“五進”活動,特別是進校園活動。認真完成縣創(chuàng)建辦安排的工作任務(wù)。

縣婦幼保健院:設(shè)置中醫(yī)藥科室并進行標準化建設(shè)。加強中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置,不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

縣疾控中心:指定專人負責中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作。將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到全縣疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作中。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:建立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機制,聯(lián)席會議制度。做好促進中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,將基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備較為合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治融合發(fā)展的完整體系,落實好發(fā)展基層中醫(yī)藥各項工作。


附??件2

景谷傣族彝族自治縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣任務(wù)分解細化表

建設(shè)標準

評審方法

評分細則

分值

責任單位

一、組織管理(100分)

★1.1縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神,認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮縣委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,將中醫(yī)藥工作納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府議事日程。

(40分≥36分為達標)

1.1.1查閱縣委、縣政府傳達學(xué)習習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》及其他黨中央、國務(wù)院對中醫(yī)藥工作重大決策部署的會議記錄、紀要等原始資料。

未見相關(guān)會議記錄、紀要,扣10分。(至少包含習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》三項學(xué)習內(nèi)容,少一項扣3分)。

10

縣創(chuàng)建辦、縣委辦、縣政府辦

1.1.2查閱縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

中醫(yī)藥工作未納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,扣10分;納入發(fā)展規(guī)劃,但內(nèi)容不具體、指導(dǎo)性不強,扣2分;未體現(xiàn)財政支持,扣2分。

10

縣發(fā)改局

1.1.3查閱縣委、縣政府研究部署、落實中醫(yī)藥工作相關(guān)文件、會議記錄、紀要等。

未查閱到相關(guān)會議記錄、紀要,扣10分;未查閱到落實中醫(yī)藥工作相關(guān)文件等,扣10分。

20

縣創(chuàng)建辦、縣政府辦

1.2建立縣級中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議機制,定期召開會議,研究協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)事宜,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。(20分)

1.2.1查閱縣級中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議機制及建設(shè)文件。

未查閱到中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度文件,不得分。

20

縣創(chuàng)建辦

1.2.2查閱研究協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥工作的相關(guān)工作會議記錄。

未查閱到相關(guān)工作會議記錄,扣10分。

縣創(chuàng)建辦

1.3完善創(chuàng)建基層中醫(yī)藥工作示范縣的創(chuàng)建方案,要組織健全,成員單位分工明確、職責落實?;鶎又嗅t(yī)藥工作年度有計劃、有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。(20分)

1.3.1查閱創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作實施方案。(組織健全是指要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門為成員單位)

未查閱到創(chuàng)建工作方案,扣10分;有創(chuàng)建方案,組織不健全,扣2分;有創(chuàng)建方案,成員單位分工、職責不明確,扣2分。

10

縣創(chuàng)建辦

1.3.2.查閱縣基層中醫(yī)藥工作年度計劃、年度總結(jié)及部署、檢查、考核相關(guān)記錄。

未查閱到中醫(yī)藥工作年度計劃、年度總結(jié),缺一項扣5分;未查閱到部署、檢查、考核等相關(guān)記錄,缺1項扣3分。

10

縣衛(wèi)健局

1.4暢通全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺,認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。(20分)

1.4.1.查看政府網(wǎng)站等是否建立全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺或整合到縣政府其他平臺;是否有創(chuàng)建工作相關(guān)信息。

未查閱到全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺或其他相關(guān)平臺,扣15分;無創(chuàng)建工作相關(guān)信息,扣5分。對群眾反映問題未核實解決的,扣5分。

15

縣衛(wèi)健局

1.4.2.查閱平臺群眾對縣中醫(yī)藥服務(wù)滿意率記錄。

群眾滿意率<90%,每降低1個百分點,扣2分。

5

縣衛(wèi)健局

二、促進發(fā)展(320分)

★2.1建立縣中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制,設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門,完善部門聯(lián)席會議制度,做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標準制定、質(zhì)量管理等工作,將縣基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策,組織開展并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實基層中醫(yī)藥工作。(30分≥27分為達標)

2.1.1.查閱設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門、完善管理體系的相關(guān)文件(政府三定方案或編辦文件)

未設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門,扣12分;無專職人員管理中醫(yī)藥工作,扣8分。

20

縣委編辦、縣衛(wèi)健局

2.1.2.訪談縣政府負責中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)不熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策,扣5分;對縣中醫(yī)藥工作發(fā)展思路不清晰,扣5分。

10

縣創(chuàng)建辦、縣政府辦

2.2制定支持引進和培養(yǎng)縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策。執(zhí)行放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件有關(guān)政策。建立全縣高年資中醫(yī)師帶徒制度,與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)薪酬制度。(20分)

2.2.1.查閱相關(guān)政策文件。

未查閱到支持引進和培養(yǎng)縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策文件,扣4分;未提供近3年,引進和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才名單,扣2分;未查閱到放寬長期在基層服務(wù)的中醫(yī)師晉升條件政策文件,扣2分;未查閱到全縣高年資中醫(yī)師帶徒制度,未與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤相關(guān)文件,扣2分;未查閱到完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)薪酬制度相關(guān)文件,扣2分。

8

縣人社局、縣衛(wèi)健局

2.2.2.實地檢查縣中醫(yī)院及2個基層機構(gòu)政策落實情況。

未落實以上各項政策,每個單位扣1分,扣完為止。

3

縣人社局、縣衛(wèi)健局

2.2.3.實地訪談縣中醫(yī)院及基層機構(gòu)5名醫(yī)務(wù)人員。

對以上政策及落實情況不了解,每人扣1分。

5

縣人社局、縣衛(wèi)健局

2.2.4.訪談縣人社局主要領(lǐng)導(dǎo)。

縣人社局主要領(lǐng)導(dǎo)對中醫(yī)藥政策不了解,扣4分。

4

縣人社局

★2.3提高財政支持力度,設(shè)立中醫(yī)藥財政專項資金,保障縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制及基層中醫(yī)藥工作機制。(30分≥27分為達標)

2.3.1.查閱縣政府及財政部門出臺的支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件。

未查閱到中醫(yī)藥財政專項資金,扣10分;未將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,扣8分。

10

縣財政局、縣衛(wèi)健局

2.3.2.查閱縣中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制相關(guān)文件。

未查閱到縣中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制相關(guān)文件,扣6分。

6

縣財政局、縣衛(wèi)健局

2.3.3.查閱評審年度前連續(xù)3年縣財政對衛(wèi)生事業(yè)費、中醫(yī)藥專項撥款明細。

中醫(yī)藥事業(yè)費連續(xù)3年占總衛(wèi)生投入比例逐年遞減,扣10分;中醫(yī)藥事業(yè)費近3年平均占總衛(wèi)生投入比例<15%,每降低1個百分點,扣1分。

10

縣財政局、縣衛(wèi)健局

2.3.4.訪談縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)。

縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)對中醫(yī)藥政策不了解,扣4分。

4

縣財政局、縣衛(wèi)健局

2.4加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度,將《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》、中醫(yī)藥科普知識作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。加大縣域新聞媒體對中醫(yī)藥宣傳力度,加強和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識傳播,營造縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)的社會氛圍。(20分)

2.4.1.查閱宣傳推廣中醫(yī)藥科普知識相關(guān)措施文件。

未查閱到相關(guān)文件,扣10分。

10

縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣中醫(yī)院

2.4.2.查看縣域電視臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體對中醫(yī)藥的宣傳;查看戶外公益宣傳渠道對中醫(yī)藥的宣傳。

未查閱到相關(guān)媒體中醫(yī)藥宣傳資料,扣10分;中醫(yī)藥宣傳形式<5種,每少1種,扣2分。

10

縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)健局

2.5加大對中醫(yī)藥發(fā)展投資力度,保障縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的立項、建設(shè)和政府投入,改善縣級中醫(yī)醫(yī)院辦院條件,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。切實保障縣域公立中醫(yī)類醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)的投入責任落實,促進基層機構(gòu)“中醫(yī)館”的建設(shè)。積極開展對縣域內(nèi)村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)施設(shè)備的投入。(20分)

2.5.1.查閱中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)立項建設(shè)、政府投入相關(guān)文件和資料。

未查閱到支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)立項、建設(shè)等相關(guān)資料和文件,不得分。

8

縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局

2.5.2.查閱基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科、“中醫(yī)館”建設(shè)、村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)備投入相關(guān)資料(規(guī)劃、數(shù)量、投入和完成情況)。

未查閱到基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科、“中醫(yī)館”建設(shè)投入相關(guān)資料,扣4分;未查閱到村衛(wèi)生室設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入相關(guān)資料,扣4分。

8

縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府

2.5.3.訪談縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)。

縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)對基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥工作和政策不了解,扣4分。

4

縣財政局

2.6根據(jù)景谷的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃,保障縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。(20分)

2.6.1查閱縣醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃和相關(guān)審批資料。

未查閱到縣域中醫(yī)診療中心或公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)用地的規(guī)劃和審批,扣16分。

16

縣自然資源局、縣衛(wèi)健局

2.6.2.訪談縣自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)。

訪談縣自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等政策不了解,扣4分。

4

縣自然資源局

2.7.將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定支持促進縣中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施和科研規(guī)劃。積極組織申報市級及以上中醫(yī)藥科研項目,組織縣中醫(yī)藥科研項目,促進縣中醫(yī)藥科技發(fā)展。建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動的管理機制。(20分)

2.7.1.查閱縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃中中醫(yī)藥科技發(fā)展內(nèi)容和政策措施。

縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃中無中醫(yī)藥科技發(fā)展內(nèi)容和政策措施,不得分。

10

縣農(nóng)科局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)

2.7.2.查閱3年內(nèi)中醫(yī)藥科研項目申報、立項等資料(含本級及上一級項目)。

未查閱到中醫(yī)藥科研項目申報、立項等資料,扣10分。

10

縣農(nóng)科局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)

★2.8貫徹落實中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)需求,將縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目,向地市和省級醫(yī)保部門上報申請批準。定期調(diào)研,將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價值的服務(wù)項目,向有關(guān)部門提出價格調(diào)整的合理化建議。(20分≥18分為達標)

2.8.1.查閱縣醫(yī)保局對全縣具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目進行調(diào)研研究的相關(guān)資料。

未查閱到相關(guān)資料,不得分。

8

縣醫(yī)保局

2.8.2.查閱將全縣具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目上報地市和省級醫(yī)保部門的相關(guān)資料。

未查閱到相關(guān)上報資料,扣4分。

4

縣醫(yī)保局

2.8.3.查閱縣醫(yī)保局向上級有關(guān)部門提出調(diào)整價格的建議等相關(guān)資料。

未查閱到相關(guān)資料,扣4分。

4

縣醫(yī)保局

2.8.4.訪談縣醫(yī)保局主要領(lǐng)導(dǎo)。

縣醫(yī)保局主要領(lǐng)導(dǎo)不了解中醫(yī)藥相關(guān)政策的,扣4分。

4

縣醫(yī)保局

2.9.推進中醫(yī)藥科普教育,豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動形式,組織縣中醫(yī)藥文化進校園工作。把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程。促進青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,促進身心健康。(20分)

2.9.1.查閱縣中醫(yī)藥科普、中醫(yī)藥文化進校園活動方案等相關(guān)資料。

未查閱到相關(guān)資料,扣10分;未組織縣中醫(yī)藥科普進校園工作,扣6分

16

縣教體局、縣衛(wèi)健局

2.9.2.訪談縣教體局主要領(lǐng)導(dǎo)。

縣教體局主要認識不到位,扣4分。

4

縣教體局

2.10.支持縣中醫(yī)藥信息化建設(shè),改善各級機構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。推進基層中醫(yī)藥信息建設(shè),加快縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥信息規(guī)范化進程。(20分)

2.10.1.查閱縣域中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)建設(shè)資料。

未查閱到縣中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)建設(shè)資料,扣10分。

10

縣工信局、縣衛(wèi)健局

2.10.2.現(xiàn)場查看縣級中醫(yī)醫(yī)院和2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)情況。

縣級中醫(yī)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)不規(guī)范,1個機構(gòu)扣4分,最多扣10分。

10

縣衛(wèi)健局

2.11支持縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展,制定推廣使用標準,并進行質(zhì)量監(jiān)管。(20分)

2.11.1.查閱全縣支持院內(nèi)中醫(yī)藥制劑發(fā)展的相關(guān)政策文件和推廣使用標準,以及監(jiān)管工作記錄。

未查閱到相關(guān)文件政策,扣10分;未制定推廣使用標準,扣5分;未查閱到推廣縣醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)制劑相關(guān)資料,扣5分。

10

縣市場監(jiān)管局、縣中醫(yī)院

2.11.2.實地查看縣域醫(yī)療機構(gòu)制劑和推廣使用記錄。

未查看到縣域醫(yī)療機構(gòu)制劑和推廣使用,扣10分。

10

縣中醫(yī)院

2.12.組織開展縣中醫(yī)藥文化旅游項目,促進縣域中醫(yī)藥專業(yè)機構(gòu)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(20分)

2.12.1.查閱全縣組織開展中醫(yī)藥文化旅游項目等相關(guān)工作資料。

未查閱到相關(guān)工作資料,扣10分。

10

縣文旅局

2.12.2.現(xiàn)場查看縣域中醫(yī)藥文化宣傳基地和藥材種植基地等。

未設(shè)置中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,扣5分。無中藥材種植基地,扣5分。

10

縣文旅局、縣農(nóng)科局、縣衛(wèi)健局

2.13.加強中藥保護和發(fā)展。把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。(20分)

2.13.1.查閱全縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作資料。

未查閱到相關(guān)工作資料,扣10分。

10

縣農(nóng)科局

2.13.2.查閱全縣鄉(xiāng)村振興有關(guān)文件。

在全縣鄉(xiāng)村振興文件中未查閱到中醫(yī)藥內(nèi)容,扣10分。

10

縣鄉(xiāng)村振興局

2.14.組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))開展傳統(tǒng)健身活動。大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。(20分)

2.14.1查閱各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展傳統(tǒng)養(yǎng)生保健活動資料。

未組織開展或舉辦中醫(yī)藥傳統(tǒng)保健養(yǎng)生活動,扣10分;未查閱到相關(guān)活動內(nèi)容和資料,扣10分。

20

縣教體局、縣衛(wèi)健局

2.15.堅持中西醫(yī)并重,組織落實縣各項中醫(yī)藥工作。制定縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,落實中醫(yī)藥相關(guān)政策,吸納中醫(yī)藥主管部門意見,逐步實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等高質(zhì)量發(fā)展的目標。(20分)

2.15.1查閱縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)資料。

未查閱到縣級中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,扣10分。

10

縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局

2.15.2.查閱縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃中是否體現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等相關(guān)政策落實。

縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃未體現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等相關(guān)內(nèi)容的,扣10分。

10

縣委編辦、縣衛(wèi)健局

三、服務(wù)體系(180分)

★3.1縣政府將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等及以上標準??h級中醫(yī)醫(yī)院成立“治未病”科和康復(fù)科,設(shè)置感染性疾病科,配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,開展相應(yīng)工作。(30分≥27分為達標)

3.1.1.查閱縣政府醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)內(nèi)容,以及相關(guān)文件和資料。

未查閱到縣政府醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)內(nèi)容,以及相關(guān)文件和資料,扣8分。

8

縣政府辦、縣創(chuàng)建辦

3.1.2.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院資質(zhì)等級證明和相關(guān)文件。

未查閱到縣級中醫(yī)醫(yī)院二級甲等及以上標準資質(zhì)證明材料,扣10分。

10

縣中醫(yī)院

3.1.3.現(xiàn)場查看縣級中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科、康復(fù)科、感染性疾病科設(shè)置情況,以及配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備情況。

現(xiàn)場查看縣級中醫(yī)醫(yī)院未成立“治未病科”、“康復(fù)科”、“感染性疾病科”,扣12分;每少1個科室,扣2分;未按照科室要求配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,扣2分;未開展相關(guān)工作,扣3分。

12

縣中醫(yī)院

3.2.扶持有中醫(yī)藥特點和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的中醫(yī)藥科室要進行標準化建設(shè),提升其中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置。(20分)

3.2.1.查看縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)科規(guī)范化設(shè)置情況。

查閱資料,現(xiàn)場核實綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科室的,一個機構(gòu)扣5分,最多扣10分。

10

縣醫(yī)院、

縣婦幼保健院

3.2.2.查看縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置情況。

現(xiàn)場查看縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置情況,一個機構(gòu)未配備中醫(yī)藥設(shè)施設(shè)備,扣5分。

10

縣醫(yī)院、

縣婦幼保健院

3.3.縣級中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮龍頭帶動作用,成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室,設(shè)置專人負責縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等。(20分)

3.3.1.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室設(shè)置、人員配備等情況。

縣級中醫(yī)醫(yī)院未成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科,扣10分;無專人負責扣5分。

10

縣中醫(yī)院

3.3.2.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科開展工作情況。

未查閱到對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等相關(guān)工作記錄,扣10分。工作記錄不完整,扣5分。

10

縣中醫(yī)院

★3.4.縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)共體。在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥輻射作用,在推動醫(yī)共體建設(shè)中,力爭覆蓋人口不低于30%。將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。(30分≥27分為達標)

3.4.1.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院組建的醫(yī)共體有關(guān)資料。

縣級中醫(yī)醫(yī)院未牽頭組建醫(yī)共體,不得分。

10

縣衛(wèi)健局、縣中醫(yī)院

3.4.2.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院組建醫(yī)醫(yī)共輻射范圍。

縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體輻射覆蓋人口<30%,每降低1個百分點,扣1分,扣完為止。

14

縣衛(wèi)健局、縣中醫(yī)院

3.4.3.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)醫(yī)共成員單位,以及開展工作情況。

未查閱到將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)共體建設(shè)的,扣6分;未派專家到成員單位出診帶教,扣2分;未對成員單位定期開展相關(guān)培訓(xùn),扣2分;未開展上下轉(zhuǎn)診,扣2分。

6

縣衛(wèi)健局、縣中醫(yī)院

★3.5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館,加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),接入中醫(yī)健康信息平臺。設(shè)立康復(fù)科(室),為居民提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。(30分≥27分為達標)

?

3.5.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院未達到100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備,扣6分;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院未達到100%設(shè)置中醫(yī)館,扣6分。

12

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.5.2.現(xiàn)場抽查2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),核查其設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備情況。

抽查的機構(gòu)未達到100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備的,每個機構(gòu)扣6分。

6

各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.5.3.現(xiàn)場抽查2個基層醫(yī)療機構(gòu),核查其中醫(yī)館設(shè)置,以及人員配備情況。

抽查的機構(gòu)未達到100%設(shè)置中醫(yī)館的,每個機構(gòu)扣6分;未按要求配備中醫(yī)藥人員的,每個機構(gòu)扣6分;未接入中醫(yī)健康信息平臺的,每個機構(gòu)扣2分。

6

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.5.4.現(xiàn)場抽查2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),核查其康復(fù)科設(shè)置情況。

抽查的機構(gòu)未設(shè)置康復(fù)科的,每個機構(gòu)扣2分;未查閱到開展康復(fù)服務(wù)工作相關(guān)記錄的,每個機構(gòu)扣2分。

6

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

★3.6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室100%具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場所和設(shè)施設(shè)備。推進“中醫(yī)閣”建設(shè),至少有10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。(30分≥27分為達標)

3.6.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。(村衛(wèi)生室相關(guān)指標數(shù)據(jù)由申報縣根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供)

全縣具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室未達到100%的,扣10分;建設(shè)“中醫(yī)閣”占比<10%的,扣5分。

15

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.6.2.查閱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室“中醫(yī)閣”設(shè)置相關(guān)資料。

未查閱到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室“中醫(yī)閣”設(shè)置相關(guān)資料的,不得分?!爸嗅t(yī)閣”設(shè)置<10%的,每降低1個百分點,扣2分,扣完為止。

?

10

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.6.3.根據(jù)“中醫(yī)閣”建設(shè)名單,隨機抽取1家進行檢查。

所抽查機構(gòu)“中醫(yī)閣”未達到建設(shè)標準的,扣5分。

5

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.7.加強中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)??h級中醫(yī)醫(yī)院電子病歷達4級水平。實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通共享。按照國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局要求及時準確上報相關(guān)信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(20分)

3.7.1.查閱中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)情況。

未查閱到中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)相關(guān)資料,不得分。

8

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

3.7.2.現(xiàn)場查看縣級中醫(yī)醫(yī)院電子病歷與信息化建設(shè)執(zhí)行情況。(查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù))

縣級中醫(yī)醫(yī)院電子病歷未達到4級水平,扣4分;未達到3級水平,扣6分。

6

縣中醫(yī)院

3.7.3.查看縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè)情況。

醫(yī)聯(lián)體未實現(xiàn)信息互聯(lián)共享,扣2分。

2

縣中醫(yī)院

3.7.4.查閱中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)上報相關(guān)信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作資料。

不能及時上報相關(guān)信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù),扣2分;不能準確上報相關(guān)信息,扣3分。

4

縣中醫(yī)院

四、人才隊伍建設(shè)(100分)

4.1.縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全,千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護比、中醫(yī)藥人員占比等指標符合所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求。達到城鄉(xiāng)每萬名居民有0.6—0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。(20分)

4.1.1.查閱縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護比、中醫(yī)藥人員占比等相關(guān)數(shù)據(jù)。

相關(guān)指標未達到所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求,每項扣4分,扣完為止。城鄉(xiāng)每萬名居民中醫(yī)類別全科醫(yī)生數(shù)不足0.6—0.8名的,扣10分。

20

縣委編辦、縣衛(wèi)健局

★4.2.縣域內(nèi)縣級中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。100%縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到60%以上;100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到25%以上;100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師;100%村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。(30分≥27分為達標)

4.2.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。(村衛(wèi)生室相關(guān)指標數(shù)據(jù)由申報縣根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供)

縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例<60%的,扣5分;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例<25%的,扣5分;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,未達到100%的,扣5分;村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,未達到100%的,扣5分。

20

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

4.2.2.現(xiàn)場核實縣級中醫(yī)醫(yī)院人員配備情況。

現(xiàn)場核實縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥人員<60%,扣5分。

5

縣中醫(yī)院

4.2.3.現(xiàn)場核實4個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員配備情況。

現(xiàn)場核實機構(gòu)不達標準,扣5分。

5

縣衛(wèi)健局、縣人社局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

4.3.縣級中醫(yī)藥主管部門組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育,加強縣域基層醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn),提升基層醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)中醫(yī)藥適宜技術(shù)水平。(20分)

4.3.1.查閱組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育的文件和相關(guān)資料。

未組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育工作,扣8分;開展培訓(xùn)等相關(guān)資料不全,扣4分。

8

縣衛(wèi)健局、縣中醫(yī)院

4.3.2.查閱縣級中醫(yī)醫(yī)院和2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展或組織參加中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)的相關(guān)資料。

醫(yī)療機構(gòu)未開展或未組織參加中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn),扣6分。

6

縣衛(wèi)健局、縣中醫(yī)院

4.3.3.實地訪談5名基層醫(yī)務(wù)人員。

所查醫(yī)務(wù)人員未接受中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)的,每人扣2分,扣完為止。

6

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

4.4推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)人員的西學(xué)中培訓(xùn)??h級及以上中醫(yī)類醫(yī)院建立西學(xué)中培訓(xùn)基地;組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學(xué)中培訓(xùn);組織鄉(xiāng)村醫(yī)生定期參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識、基本技能及適宜技術(shù)等培訓(xùn),達到全覆蓋。(30分)

4.4.1.查閱縣級及以上中醫(yī)類醫(yī)院建立西學(xué)中培訓(xùn)基地相關(guān)資料。

未建立西學(xué)中培訓(xùn)基地,扣10分。建立西學(xué)中培訓(xùn)基地,工作資料不完善的,扣5分。

10

縣中醫(yī)院

4.4.2.查閱組織開展相關(guān)培訓(xùn)的工作資料(通知、學(xué)員名單、簽到、課件、考試成績、結(jié)業(yè)證書等)。

未組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學(xué)中培訓(xùn),扣10分。

10

縣中醫(yī)院

4.4.3.查閱組織縣域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加相應(yīng)培訓(xùn)的資料(同上)。

未組織鄉(xiāng)村醫(yī)生定期參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識、基本技能及適宜技術(shù)等培訓(xùn),達到全覆蓋,扣10分。

10

縣中醫(yī)院

五、中醫(yī)藥服務(wù)(200分)

5.1縣級中醫(yī)醫(yī)院主要提供中醫(yī)藥綜合服務(wù)。完善中醫(yī)特色??坪团R床、醫(yī)技科室的服務(wù)功能,提高中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療能力和綜合服務(wù)能力。成立縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心,有場地、有師資、有設(shè)施設(shè)備、有推廣方案、有工作制度、考核監(jiān)督等。(30分)

5.1.1.實地檢查縣級中醫(yī)醫(yī)院特色專科設(shè)置和優(yōu)勢病種情況。

縣級中醫(yī)醫(yī)院未設(shè)置特色專科,扣10分。未提供中醫(yī)藥優(yōu)勢病種服務(wù)的,扣5分。

10

縣中醫(yī)院

5.1.2.查閱區(qū)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心相關(guān)資料(場地、師資、設(shè)施設(shè)備、方案,工作制度和工作記錄等)。

未設(shè)置適宜技術(shù)推廣中心,扣20分;推廣中心設(shè)施設(shè)備、推廣方案、工作制度等工作資料不完善,每項扣2分,最多扣10分。

20

縣中醫(yī)院

★5.2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍,推進中醫(yī)??瓢l(fā)展。中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達35%以上。(30分≥27分為達標)

5.2.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)(或參考申報縣提供的現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù))。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例<35%,每降低1個百分點,扣1分。

15

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.2.2.現(xiàn)場抽查核實2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。查閱機構(gòu)相關(guān)材料(隨機抽查前6個月中5個工作日的處方、掛號記錄、收費記錄、治療記錄等關(guān)材料)。

現(xiàn)場抽查的2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例<35%的,每一個機構(gòu)不達標,扣10分。

15

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

★5.3.提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥服務(wù)能力100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù);100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。(30分≥27分為達標)

5.3.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。(村衛(wèi)生室相關(guān)指標數(shù)據(jù)由申報縣根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供)

不達標準的,扣10分。

10

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.3.2.現(xiàn)場檢查2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展情況。

不能按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù),每個機構(gòu)扣5分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.3.3.現(xiàn)場抽查2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展情況。

不能按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),每個機構(gòu)扣5分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.4.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。(20分)

5.4.1.查閱縣域家庭醫(yī)生簽約服務(wù)發(fā)展中醫(yī)藥特色的相關(guān)資料。(查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù),作為參考)

未查閱到縣域家庭醫(yī)生服務(wù)發(fā)揮中醫(yī)藥特色的相關(guān)資料,或不能提供中醫(yī)藥特色簽約包相關(guān)文件,扣10分。

10

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.4.2.現(xiàn)場檢查2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院家庭醫(yī)生團隊開展中醫(yī)藥服務(wù)情況。每個機構(gòu)抽查2個家庭醫(yī)生團隊。

家庭醫(yī)生團隊中未配備中醫(yī)類別人員的,扣10分;家庭醫(yī)生團隊工作記錄中無中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的,扣5分。

10

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

★5.5.開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù),推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項目在基層的落實。為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性阻塞性肺疾病等重點人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。年度中醫(yī)藥健康管理目標人群達到國家要求。(30分≥27分為達標)

5.5.1.查閱國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項目在基層落實的相關(guān)資料。

未查閱到國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項目的工作方案,扣10分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.5.2.查閱2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)資料和工作記錄。人員基數(shù)、開展服務(wù)的人數(shù)、相關(guān)名單、工作記錄等要完成國家要求的年度目標。

老年人和0—36月兒童中醫(yī)藥健康管理未達到年度國家指標要求的,扣10分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.5.3.查閱2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為重點人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)的相關(guān)資料。

機構(gòu)開展孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、冠心病、慢阻肺健康管理等≤3類的,每個機構(gòu)扣5分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.6.充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用,積極參與本轄區(qū)傳染病的宣傳、預(yù)防和治療工作。(20分)

5.6.1.查閱縣域中醫(yī)藥參與傳染病防治的相關(guān)文件。

未查閱到相關(guān)文件,不得分。

10

縣衛(wèi)健局

5.6.2.現(xiàn)場抽查2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運用中醫(yī)藥參與傳染病的宣傳、預(yù)防和治療等工作的相關(guān)記錄和措施。

未查閱到相關(guān)工作記錄和措施的,每個機構(gòu)扣5分。

10

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.7在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長期照護、安寧療護等服務(wù)中融入中醫(yī)藥方法。(20分)

5.7.1.查閱縣域中醫(yī)藥參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長期照護、安寧療護等服務(wù)的相關(guān)文件。

未查閱到相關(guān)文件,不得分。

10

縣民政局、縣衛(wèi)健局

5.7.2.現(xiàn)場抽查2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長期照護、安寧療護等服務(wù)中提供中醫(yī)藥服務(wù)的相關(guān)工作記錄。

未查閱到相關(guān)工作記錄的,每個機構(gòu)扣5分。

10

縣民政局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.8加強中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥健康知識,推動基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥文化宣傳活動。擴大中醫(yī)藥科普內(nèi)容的覆蓋面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育宣傳中中醫(yī)藥內(nèi)容占比達50%以上,接受教育人次占比達50%以上。(20分)

5.8.1.縣域年度開展中醫(yī)藥文化宣傳、普及中醫(yī)藥健康知識活動的工作計劃和方案。

未查閱到相關(guān)工作計劃和方案的,扣10分。

10

縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文旅局、縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

5.8.2.現(xiàn)場抽查4個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展中醫(yī)藥健康教育、宣傳的相關(guān)工作記錄。

?

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育宣傳中中醫(yī)藥內(nèi)容占比<50%的,扣10分;

接受教育人次占比<50%的,扣5分。

10

縣衛(wèi)健局,各基層醫(yī)療機構(gòu)

六、監(jiān)督考核(50分)

★6.1.縣衛(wèi)健局(縣中醫(yī)藥管理局)建立縣級中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制,并將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院績效考核中中醫(yī)藥內(nèi)容分值占比不低于15%。(20分≥18分為合格)

6.1.1.查閱縣衛(wèi)健局(縣中醫(yī)藥管理局)對縣級中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制、考核目標、考核內(nèi)容等相關(guān)資料。

未建立縣級醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制,扣10分;未將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標,扣5分。

10

縣衛(wèi)健局

6.1.2.現(xiàn)場抽查2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

在2個基層醫(yī)療機構(gòu)考核中,中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥科室設(shè)置、中醫(yī)藥服務(wù)量等考核內(nèi)容分值占比<15%,每個機構(gòu)扣5分。

10

縣衛(wèi)健局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府

6.2.縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室,或有專人負責縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作,監(jiān)督內(nèi)容包括上年度中醫(yī)醫(yī)療秩序、中醫(yī)醫(yī)療案件查辦、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況,落實中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查要求??h疾控中心有專人負責中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作中。(15分)

6.2.1.查閱縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室,或有專人負責縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作相關(guān)文件及資料。

縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局未建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室,或無專人負責縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作,扣5分。

5

縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局

6.2.2.查閱落實中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查工作資料。

未查閱到相關(guān)監(jiān)督檢查工作資料,扣5分。

5

縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局

6.2.3.查閱縣疾控中心設(shè)置專人負責中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作的相關(guān)資料和將中醫(yī)藥內(nèi)容納入疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作的相關(guān)文件。

縣疾控中心未設(shè)置專人負責中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作的,扣5分;未查閱到將中醫(yī)藥內(nèi)容納入疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作的相關(guān)文件,扣3分。

5

縣疾控中心

6.3.加強縣域基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)管,對執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實核心制度等進行監(jiān)督檢查,督促基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習用中草藥加強管理,規(guī)范服務(wù)行為。(15分)

6.3.1.查閱縣域基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)管的相關(guān)文件。

未查閱到相關(guān)文件資料,扣10分。

10

縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局

6.3.2.查閱對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習用中草藥進行管理的相關(guān)資料。(城區(qū)不考核此項指標)

未查閱到相關(guān)資料,扣5分。

5

縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局

?

七、滿意率和知曉率(50分)(可委托第三方)

★7.1.城鄉(xiāng)居民對縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%;城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率不低于90%,對縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%,縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。(50分≥45分為達標)

7.1.1.攔截調(diào)查、訪談或電話調(diào)查20名城鄉(xiāng)常住居民或患者了解滿意度。(居民對中醫(yī)藥有關(guān)知識的知曉和服務(wù)的滿意率同時進行,可問同一居民,也可分類問)

中醫(yī)藥服務(wù)滿意率:滿意率<90%的,每降低1個百分點,扣2分;滿意率<85%的,扣20分。

20

縣中醫(yī)院,

各基層醫(yī)療機構(gòu)

7.1.2.攔截調(diào)查、訪談或電話調(diào)查20名城鄉(xiāng)常住居民或患者了解對中醫(yī)藥知識的知曉。

城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率:知曉率<90%的,每降低1個百分點,扣1分;知曉率<85%的,扣10分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

7.1.3.攔截調(diào)查、訪談或電話調(diào)查20名城鄉(xiāng)常住居民或患者了解機構(gòu)提供的中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。

服務(wù)內(nèi)容知曉率:知曉率<85%的,每降1個百分點,扣1分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

7.1.4.訪談5名中醫(yī)藥人員。

中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率:

知曉率<85%的,每降低1個百分點,扣1分。

10

縣中醫(yī)院,各基層醫(yī)療機構(gòu)

八、加分項20分

鼓勵醫(yī)保部門出臺支持中醫(yī)藥服務(wù)的政策

查閱相關(guān)政策和文件

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣醫(yī)保局

鼓勵在基層設(shè)置中醫(yī)??啤?

查閱相關(guān)科室及審批文件

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣衛(wèi)健局

鼓勵提供特色中藥劑型服務(wù)。

查閱相關(guān)資料

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣市場監(jiān)管局、縣中醫(yī)院

鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。

查看機構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)的工作環(huán)境和工作記錄

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣衛(wèi)健局

鼓勵縣級中醫(yī)醫(yī)院專家融入家庭醫(yī)生團隊向居民提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。

查閱團隊公布名單及專家在團隊的工作記錄

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣衛(wèi)健局

鼓勵有條件的并符合當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求的中醫(yī)診所,組成團隊規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵社區(qū)為提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)診所免費提供服務(wù)場所。

查閱相關(guān)政策及中醫(yī)診所的家庭醫(yī)生團隊、簽約情況、服務(wù)記錄;現(xiàn)場查閱街道提供的服務(wù)場所和服務(wù)記錄

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣衛(wèi)健局

鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院康復(fù)科室內(nèi)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

查閱基層機構(gòu)的康復(fù)科室及提供的中醫(yī)藥特色服務(wù)記錄

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣衛(wèi)健局

支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展自采、自種、自用中藥材,并制定相關(guān)標準進行規(guī)范的質(zhì)量管理。

查閱相關(guān)政策文件、場地、服務(wù)記錄、質(zhì)量管理材料

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局

鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展中藥材基地建設(shè),生態(tài)化、規(guī)范化種植與當?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材,深入實施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動。

查閱中藥材生產(chǎn)加工基地及相關(guān)資質(zhì)等材料

有相關(guān)文件及支撐資料

2

縣農(nóng)科局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府

鼓勵退休中醫(yī)師到基層服務(wù)和多地點執(zhí)業(yè)。

查閱二、三級醫(yī)院退休中醫(yī)師來基層機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)(含多點執(zhí)業(yè)備案)和執(zhí)業(yè)記錄(含出勤等記錄)

有相關(guān)文件及支撐資料

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縣人社局、縣衛(wèi)健局

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注:1.標注★的指標為重點指標,必須達到90%及以上為合格。

2.判定標準:總分為1000分+20分,其中重點指標430分,其他指標570分。加分項20分。

得分≥870分,且重點指標全部達標的,為合格;

820分≤得分<870分,且重點指標全部達標的,為整改后復(fù)查;

得分<820分,或1項及以上重點指標未達標的為不合格。

加分項,由專家根據(jù)實際情況酌情加分。加分累計到總分,但是重點指標不達標仍為不合格。

3.除特別說明外,所用數(shù)據(jù)均為上一年度數(shù)據(jù)。


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