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甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例
發(fā)布時(shí)間:2025/08/19 信息來源:查看

甘南藏族自治州第十七屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第20號(hào))

??? 《甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》經(jīng)2025年1月6日甘南藏族自治州第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過,2025年7月31日已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布,自2025年9月1日起施行。

甘南藏族自治州

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年8月5日

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《甘肅省甘南藏族自治州

藏醫(yī)藥發(fā)展條例》的決定

(2025年7月31日甘肅省

第十四屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)

??? 甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)甘南藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》進(jìn)行了審查,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由甘南藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例

??? (2025年1月6日甘南藏族自治州第十七屆人民代表大會(huì) 第四次會(huì)議通過 2025年7月31日甘肅省第十四屆?人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))

??? 目 ? 錄

??? 第一章 ?總則

??? 第二章 ?保障與服務(wù)

??? 第三章 ?藏醫(yī)藥資源保護(hù)和利用

??? 第四章 ?人才培養(yǎng)

??? 第五章 ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展

??? 第六章 ?科研與創(chuàng)新

??? 第七章 ?宣傳推廣與交流

??? 第八章 ?監(jiān)督與管理

??? 第九章 ?法律責(zé)任

??? 第十章 ?附則

第一章?總 ?則

??? 第一條 為了繼承和弘揚(yáng)藏醫(yī)藥,發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè),發(fā)揮藏醫(yī)藥在醫(yī)療、預(yù)防、保健中的作用,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《甘肅省中醫(yī)藥條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。

??? 第二條 藏醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥瑰寶之一,是中華醫(yī)藥的重要組成部分,是反映藏民族在青藏高原特殊環(huán)境下積累起來的對(duì)生命、健康、疾病的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),具有悠久歷史文化傳統(tǒng)、地域特點(diǎn)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。

??? 自治州行政區(qū)域內(nèi)的藏醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

??? 法律、法規(guī)對(duì)藏醫(yī)藥領(lǐng)域執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??? 第三條 發(fā)展藏醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)遵循藏醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持繼承、保護(hù)、扶持、創(chuàng)新、發(fā)展相結(jié)合的原則,堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新,保持、發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進(jìn)藏醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥發(fā)展科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

??? 第四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌藏醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展布局,建立健全藏醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系,推進(jìn)藏醫(yī)藥與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

??? 第五條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門是藏醫(yī)藥工作的監(jiān)督管理部門。

??? 自治州、縣(市)人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源與社會(huì)保障、教育、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)與藏醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

??? 第六條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資、資助藏醫(yī)藥事業(yè),建立藏醫(yī)藥發(fā)展基金,支持舉辦藏醫(yī)(專科)醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)。

??? 第七條 每年10月22日是世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日同時(shí)為自治州藏醫(yī)藥宣傳日。

第二章?保障與服務(wù)

??? 第八條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),并將藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

??? 第九條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立藏醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)做好藏醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理等。

??? 第十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)健全藏醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),完善藏醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。

??? 第十一條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),將藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

??? 第十二條 政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其規(guī)模和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

??? 合并、撤銷政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其藏醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門的意見。

??? 政府舉辦的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)以及有條件的專科醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置藏醫(yī)科室和藏藥房,并按規(guī)定配備專業(yè)人員和病床。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以設(shè)置藏醫(yī)館,配備藏醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室根據(jù)需要提供藏醫(yī)藥服務(wù)。

??? 第十三條 自治州人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將符合條件的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店納入提供社會(huì)醫(yī)療保障服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店范圍。

??? 依據(jù)國家規(guī)定制定符合藏醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式,支持符合規(guī)定的藏藥制劑品種優(yōu)先在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用,并將符合條件的藏藥制劑、診療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。已納入全省醫(yī)保目錄的同品名藏藥(國藥準(zhǔn)字、院內(nèi)制劑)品種,允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保對(duì)碼報(bào)銷。

??? 第十四條 開展藏醫(yī)藥服務(wù)應(yīng)當(dāng)以藏醫(yī)藥學(xué)理論為指導(dǎo),運(yùn)用藏醫(yī)藥技術(shù)方法,符合藏醫(yī)藥服務(wù)基本要求,保證療效和安全為目的。在醫(yī)療活動(dòng)中結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。

??? 第十五條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限,合理確定藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。

??? 第十六條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門制定醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生健康部門和藏醫(yī)藥專家參加,注重發(fā)揮藏醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),落實(shí)對(duì)藏醫(yī)藥的支持政策。

??? 第十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將藏醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,推廣有效方劑和特色技術(shù),發(fā)揮藏醫(yī)藥在傳染性疾病預(yù)防和救治中的作用。加強(qiáng)藏醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治、應(yīng)急能力建設(shè)、人才資源儲(chǔ)備。

??? 第十八條 鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藏醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展藏醫(yī)藥新型醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范管理和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

??? 第十九條 鼓勵(lì)支持具備條件的藏醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定在省內(nèi)外開辦連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨地區(qū)牽頭組建或參與各類醫(yī)療聯(lián)合體及專科聯(lián)盟建設(shè)。

??? 社會(huì)力量舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定等方面,享有與政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等權(quán)利。

??? 對(duì)社會(huì)力量舉辦只提供傳統(tǒng)藏醫(yī)藥服務(wù)的藏醫(yī)門診部、診所,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。?

??? 第二十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)成立藏醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定的專門組織,開展法律、法規(guī)規(guī)定的與藏醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估、鑒定和考試工作,應(yīng)當(dāng)有藏醫(yī)藥專家參加。

??? 第二十一條 發(fā)布藏醫(yī)醫(yī)療廣告和藏藥廣告的,應(yīng)當(dāng)依法獲得廣告批準(zhǔn)文號(hào),并根據(jù)批準(zhǔn)內(nèi)容依法發(fā)布。?

第三章?藏醫(yī)藥資源保護(hù)和利用

??? 第二十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生藏藥材資源保護(hù)、馴化和培育,對(duì)野生藏藥材資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期普查,合理開發(fā)利用動(dòng)物、植物、礦物類藏藥材資源,嚴(yán)禁亂捕、濫獵、亂采、濫挖。

??? 鼓勵(lì)和支持人工種植、養(yǎng)殖道地藏藥材以及替代品的選育、研究與開發(fā)。培育和保護(hù)藏藥材知名品牌,促進(jìn)藏藥材資源的可持續(xù)利用。

??? 第二十三條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府相關(guān)規(guī)定組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等部門制定甘南道地藏藥材目錄,建立藏藥材種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)基地。

??? 第二十四條 自治州人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立健全藏藥材標(biāo)準(zhǔn)體系。

??? 自治州、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)和草原等部門采取有效措施,對(duì)本行政區(qū)域藏藥材資源進(jìn)行品種選育和產(chǎn)地保護(hù)。

??? 第二十五條 自治州、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)編制道地藏藥材種植養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃方案,加強(qiáng)藏藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè),促進(jìn)藏藥材規(guī)范化和規(guī)模化生產(chǎn),支持道地、特色藏藥材品種申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品,培育甘肅道地藥材名優(yōu)品牌。

??? 第二十六條 藏藥材的種植養(yǎng)殖、采集、儲(chǔ)藏、初加工、包裝、倉儲(chǔ)、加工炮制等應(yīng)當(dāng)遵從傳統(tǒng)藏藥有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

??? 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營摻雜使假、以假充真、以次充好、霉?fàn)€變質(zhì)的藏藥材、藏藥飲片;禁止濫用硫磺熏蒸、染色等違規(guī)方式加工藏藥材。

??? 第二十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持各級(jí)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室建設(shè),保護(hù)傳統(tǒng)藏藥炮制技術(shù)和工藝,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制藏藥。鼓勵(lì)和支持各級(jí)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制、推廣應(yīng)用經(jīng)典名方和特色明顯、安全有效、使用廣泛的藏藥制劑。

??? 藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制藏藥制劑應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采購特需名貴藏藥材。

第四章?人才培養(yǎng)

??? 第二十八條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展藏醫(yī)藥教育,持續(xù)增加教育投入,支持藏醫(yī)藥教育院校改善辦學(xué)條件,建立規(guī)模適宜、專業(yè)適當(dāng)、層次和結(jié)構(gòu)合理的藏醫(yī)藥教育布局。鞏固和完善臨床教學(xué)(實(shí)習(xí))基地建設(shè),形成院校教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

??? 第二十九條 實(shí)施藏醫(yī)藥教育的各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藏醫(yī)藥經(jīng)典理論和藏醫(yī)藥臨床實(shí)踐教育,體現(xiàn)藏醫(yī)藥學(xué)科特色,符合藏醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藏醫(yī)教學(xué)師資人員的互派共享模式,注重傳統(tǒng)教育方式和現(xiàn)代教育方式相結(jié)合。

??? 第三十條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的中西醫(yī)理論和實(shí)踐技能、公共衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)知識(shí)、中藏醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

??? 第三十一條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)重視藏醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的藏醫(yī)醫(yī)師、藏藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)。?

??? 第三十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)完善藏西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策,鼓勵(lì)藏醫(yī)專業(yè)人員學(xué)習(xí)中西醫(yī),中西醫(yī)專業(yè)人員學(xué)習(xí)藏醫(yī)術(shù),培養(yǎng)高層次的藏西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供藏中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。

??? 取得醫(yī)師資格的藏醫(yī)醫(yī)師,參加其他類別醫(yī)學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),經(jīng)考核合格可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)方法。鼓勵(lì)臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照有關(guān)規(guī)定,通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者專業(yè)進(jìn)修,經(jīng)考核合格可以在臨床工作中提供相應(yīng)的藏醫(yī)藥服務(wù)。

??? 第三十三條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康、人社等部門應(yīng)當(dāng)完善符合藏醫(yī)藥崗位特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)藏醫(yī)藥學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀藏醫(yī)臨床人才、中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)。

??? 第三十四條 藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程。

??? 自治州、縣(市)公立藏醫(yī)醫(yī)院可以根據(jù)需要設(shè)立藏醫(yī)藥特設(shè)崗位,引進(jìn)高層次藏醫(yī)藥人才。

第五章?產(chǎn)業(yè)發(fā)展

??? 第三十五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)利用藏醫(yī)藥文化、藏醫(yī)醫(yī)療、藏藥材資源和藏藥制劑(飲片)生產(chǎn)研發(fā)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藏醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅(jiān)持藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),衛(wèi)生健康、工業(yè)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)制定藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同推進(jìn)藏醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

??? 鼓勵(lì)有條件的縣(市)人民政府依法在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)模式、經(jīng)營管理體制機(jī)制等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

??? 第三十六條 自治州、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施藏藥材人工種植養(yǎng)殖總體規(guī)劃布局,加強(qiáng)野生藏藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣藥材種植養(yǎng)殖技術(shù),培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體,推動(dòng)農(nóng)企聯(lián)結(jié),引導(dǎo)股份合作,提升藏藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平。

??? 自治州發(fā)展藏藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在藏藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥,支持藏藥材良種繁育,提高藏藥材質(zhì)量。

??? 第三十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)藏藥產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。在倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)優(yōu)化、營銷創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育藏藥龍頭企業(yè),提升企業(yè)綜合實(shí)力和核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

??? 第三十八條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)和扶持藏藥開發(fā)和利用,落實(shí)國家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)藏藥生產(chǎn)企業(yè)依照法律法規(guī)規(guī)定,可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 ?

??? 第三十九條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立藏藥材收儲(chǔ)制度,支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;厮幉膫}儲(chǔ)冷鏈、物流基地。重點(diǎn)扶持培育規(guī)模以上的藏藥材種植、生產(chǎn)、銷售企業(yè)。?

??? 第四十條 鼓勵(lì)藏藥生產(chǎn)企業(yè)和制劑室運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)工藝開展藏藥材精深加工,研發(fā)、推廣藏藥保健品、藥膳、化妝品、藏藥浴等甘南道地藥材系列產(chǎn)品;支持企業(yè)開發(fā)藏醫(yī)特色診療設(shè)備,推進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

??? 第四十一條 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本推動(dòng)藏醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等藏醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)藏醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合。?

第六章?科研與創(chuàng)新

??? 第四十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將藏醫(yī)藥科學(xué)研究納入地方科技發(fā)展總體規(guī)劃,科技、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在科技計(jì)劃項(xiàng)目中將藏醫(yī)藥科學(xué)研究列為重點(diǎn)領(lǐng)域和方向予以支持,設(shè)立藏醫(yī)藥發(fā)展專家智庫。

??? 第四十三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和支持創(chuàng)建各類藏醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)藏醫(yī)藥研究方法,開展藏醫(yī)藥學(xué)科研究,加強(qiáng)藏西醫(yī)結(jié)合研究,促進(jìn)藏醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的傳承和創(chuàng)新,挖掘、整理藏醫(yī)藥特色診療技術(shù)和方法并積極推廣。

??? 第四十四條 加強(qiáng)藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和藏醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)研究。充分利用藏藥材資源和優(yōu)勢(shì),開展藏藥研究工作,積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

??? 加強(qiáng)藏醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)。加大藏醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)創(chuàng)新成果。

??? 第四十五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持藏醫(yī)藥典籍研究利用,挖掘、研究藏醫(yī)藥歷史文化資源,形成具有甘南特色的藏醫(yī)藥文獻(xiàn)及診療方法和技術(shù);對(duì)藏醫(yī)藥文化古跡、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他有價(jià)值的歷史遺存進(jìn)行保護(hù)、修繕、研究、利用。

??? 第四十六條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)名老藏醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)、秘方以及民間藏醫(yī)藥技術(shù)方法、藏藥炮制工藝等進(jìn)行保護(hù)、整理、開發(fā);支持經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方藥理研究以及生產(chǎn)技藝的傳承,推動(dòng)以經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、療效確切藏藥制劑為基礎(chǔ)的藏藥新藥研發(fā)。?

??? 第四十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持藏醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)、傳承工作,并為傳承活動(dòng)提供必要的條件。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依照國家有關(guān)規(guī)定開展傳承活動(dòng)。?

第七章?宣傳推廣與交流

??? 第四十八條 自治州、縣(市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)藏醫(yī)藥文化的宣傳和科學(xué)普及工作,廣泛宣傳藏醫(yī)藥理論體系和特色優(yōu)勢(shì),提高藏醫(yī)藥知名度。打造藏醫(yī)藥地域品牌。支持藏醫(yī)藥企業(yè)積極創(chuàng)立中國馳名商標(biāo)。

??? 第四十九條 自治州、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持藏醫(yī)藥文化(展示、體驗(yàn))館和宣傳教育基地建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)作藏醫(yī)藥科普作品、影視作品等文化產(chǎn)品。

??? 鼓勵(lì)和支持在中小學(xué)開設(shè)藏醫(yī)藥健康科普文化課堂。

??? 統(tǒng)籌報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體開展藏醫(yī)藥知識(shí)宣傳,弘揚(yáng)藏醫(yī)藥文化。

??? 第五十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織推動(dòng)藏醫(yī)藥對(duì)外合作交流,推進(jìn)藏醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作、服務(wù)貿(mào)易等交流活動(dòng),擴(kuò)大藏醫(yī)藥影響力。

??? 鼓勵(lì)有條件的組織和個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定在國(境)外開展藏醫(yī)藥合作項(xiàng)目,開辦藏醫(yī)醫(yī)院、藏醫(yī)特色??漆t(yī)院、診所和藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。

??? 第五十一條 鼓勵(lì)和支持藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體建設(shè),發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體交流平臺(tái),開展國際間、地區(qū)間藏醫(yī)藥交流與合作,促進(jìn)藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才和技術(shù)交流。

第八章?監(jiān)督與管理

??? 第五十二條 政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

??? 第五十三條 從事藏醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的從業(yè)人員按照《中華人民共和國醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)通過國家醫(yī)師資格考試取得相應(yīng)醫(yī)師資格,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

??? 以師承方式學(xué)習(xí)藏醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員、民間藏醫(yī)和寺院藏醫(yī)行醫(yī)者,由兩名以上藏醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省中醫(yī)藥管理部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,取得相應(yīng)藏醫(yī)醫(yī)師資格,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

??? 鼓勵(lì)退休藏醫(yī)醫(yī)師和藏醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員到基層執(zhí)業(yè)服務(wù)。

??? 第五十四條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),加強(qiáng)藏藥材種源和種植養(yǎng)殖過程管理以及藥材質(zhì)量監(jiān)督管理。

??? 自治州、縣(市)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藏藥生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,設(shè)立區(qū)域性藏藥制劑檢驗(yàn)檢測(cè)中心(實(shí)驗(yàn)室),規(guī)范開展藏藥制劑質(zhì)量的檢測(cè),并向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果,保障藏藥制劑質(zhì)量安全。

??? 第五十五條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。

??? 第五十六條 自治州、縣(市)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)藏醫(yī)藥廣告宣傳、養(yǎng)生保健服務(wù)的監(jiān)督管理,依法查處假借藏醫(yī)藥名義虛假宣傳、騙取財(cái)物等活動(dòng)。

??? 第五十七條 自治州行政區(qū)域內(nèi)開辦藏藥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》,遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,建立藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,保證藥品生產(chǎn)全過程持續(xù)符合法定要求。

??? 開辦藏藥經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《藥品經(jīng)營許可證》。遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,建立藥品經(jīng)營質(zhì)量管理體系,保證藥品經(jīng)營全過程持續(xù)符合法定要求。

??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制藏藥制劑,應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制藏藥制劑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托配制藏藥制劑,應(yīng)當(dāng)向省藥品監(jiān)督管理部門備案。

??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制藏藥制劑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的藏藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。?

??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其配制的藏藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé);委托配制藏藥制劑的,委托方和受托方對(duì)所配制的藏藥制劑的質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第九章?法律責(zé)任

??? 第五十八條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員和其他相關(guān)人員依法給予處分:

??? (一)擅自合并、撤銷政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其性質(zhì)的;

??? (二)違反法律、法規(guī)規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;

??? (三)其他未依法履行監(jiān)管職責(zé)、失職瀆職的。

??? 第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十章?附 ?則

??? 第六十條 本條例自2025年9月1日起實(shí)施。2001年9月28日經(jīng)甘肅省第九屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)公布實(shí)施的《甘肅省甘南藏族自治州發(fā)展藏醫(yī)藥條例》同時(shí)廢止。



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