??? 醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用綜合監(jiān)督管理，是保障基金安全、促進(jìn)基金有效使用的重要手段。該手冊重點(diǎn)從醫(yī)保基金檢查的依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查程序、行政處罰等方面進(jìn)行了明確。
??? 一、檢查依據(jù)
??? 依據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、河南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等醫(yī)保法律法規(guī)政策等開展檢查。
??? 二、檢查內(nèi)容
??? （一）一般違規(guī)問題
??? 1.分解住院、掛床住院；
??? 2.違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù)；
??? 3.重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)；
??? 4.串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施；
??? 5.為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會轉(zhuǎn)賣藥品，接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利；
??? 6.將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算；
??? 7.造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。
??? （二）欺詐騙保問題
??? 1.誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥，提供虛假證明材料，或者串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)；
??? 2.偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料；
??? 3.虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目；
??? 4.其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。
??? （三）管理問題
??? 1.未建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度，或者沒有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作；
??? 2.未按照規(guī)定保管財(cái)務(wù)賬目、會計(jì)憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費(fèi)用明細(xì)、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料；
??? 3.未按照規(guī)定通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù)；
??? 4.未按照規(guī)定向醫(yī)療保障行政部門報(bào)告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息；
??? 5.未按照規(guī)定向社會公開醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息；
??? 6.除急診、搶救等特殊情形外，未經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)；
??? 7.拒絕醫(yī)療保障等行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。
???? 三、飛行檢查有關(guān)內(nèi)容及要求
??? （一）醫(yī)療保障基金飛行檢查（以下簡稱飛行檢查），是指國家和省級醫(yī)療保障行政部門組織實(shí)施的，對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、承辦醫(yī)保業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)等被檢查對象不預(yù)先告知的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
??? （二）飛行檢查應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公正文明、程序合法的原則。
??? （三）國家醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國范圍內(nèi)的飛行檢查。省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的飛行檢查。
??? （四）醫(yī)療保障行政部門建立與財(cái)政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、中醫(yī)藥等相關(guān)部門溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，必要時可以聯(lián)合相關(guān)部門開展飛行檢查。醫(yī)療保障行政部門可以聘請符合條件的信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展飛行檢查。
??? （五）醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)主動接受社會各界對飛行檢查工作的監(jiān)督。
??? （六）參加飛行檢查的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行保密、回避、廉潔等規(guī)定。
??? （七）有下列情形之一的，醫(yī)療保障行政部門可以啟動飛行檢查：
??? 1.年度工作計(jì)劃安排的；
??? 2.舉報(bào)線索反映醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的；
??? 3.醫(yī)療保障智能監(jiān)控或者大數(shù)據(jù)篩查提示醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的；
??? 4.新聞媒體曝光，造成重大社會影響的；
??? 5.其他需要開展飛行檢查的情形。
??? （八）醫(yī)療保障行政部門原則上采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式組織開展年度工作計(jì)劃安排的飛行檢查。
??? （九）組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作保障，派出飛行檢查組開展現(xiàn)場檢查。
??? 飛行檢查組應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障行政執(zhí)法人員和熟悉醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、財(cái)務(wù)、信息等相關(guān)專業(yè)的其他人員組成。
??? （十）飛行檢查組應(yīng)當(dāng)制定飛行檢查的具體實(shí)施方案，明確檢查時間、方式、程序、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)以及被檢查對象確定方法等，主動研判風(fēng)險(xiǎn)，視情提出防控預(yù)案。
??? （十一）飛行檢查組到達(dá)檢查現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)向被檢查對象出示執(zhí)法證件及相關(guān)工作證件并送達(dá)檢查通知書，告知其享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
??? （十二）被檢查對象應(yīng)當(dāng)配合飛行檢查工作，明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，及時提供真實(shí)、有效、完整的文件、記錄、票據(jù)、憑證、數(shù)據(jù)、病歷等相關(guān)材料，如實(shí)回答飛行檢查組的詢問，并對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和有關(guān)問題作出解釋說明、提供證明材料。
必要時，飛行檢查組可以詢問與檢查事項(xiàng)有關(guān)的其他單位和個人，要求其對與檢查事項(xiàng)有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。
??? （十三）現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)至少有2名持有執(zhí)法證件的檢查人員參加?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)做好文字或者音像記錄，記錄應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整、有效，客觀真實(shí)反映現(xiàn)場檢查情況。
??? 現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄，由當(dāng)事人或者有關(guān)人員以逐頁簽字或者蓋章等方式確認(rèn)。對有關(guān)人員進(jìn)行詢問的，檢查人員應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，并經(jīng)詢問對象逐頁簽字或者捺印確認(rèn)。
??? （十四）現(xiàn)場檢查作出檢查結(jié)論前，飛行檢查組應(yīng)當(dāng)向被檢查對象反饋檢查的有關(guān)情況。被檢查對象有異議的，可以陳述和申辯，補(bǔ)充相關(guān)材料。飛行檢查組應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、認(rèn)真審核、充分研判、集體決策，妥善進(jìn)行爭議問題處理。
??? （十五）飛行檢查組對被檢查對象不配合檢查、未如實(shí)提供相關(guān)材料和信息、無正當(dāng)理由拒不認(rèn)可檢查結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并及時移交被檢地醫(yī)療保障行政部門或者其他主管部門依法依規(guī)進(jìn)行處置。
????（十六）現(xiàn)場檢查結(jié)束，飛行檢查組應(yīng)當(dāng)與被檢地醫(yī)療保障行政部門就檢查發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性和定量是否準(zhǔn)確等事項(xiàng)進(jìn)行充分溝通，并以相關(guān)法律法規(guī)以及國家和被檢查對象所在統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保障政策作為認(rèn)定違法違規(guī)問題的依據(jù)。
??? 飛行檢查中的重大問題，飛行檢查組應(yīng)當(dāng)及時向組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門報(bào)告。
??? （十七）飛行檢查組應(yīng)當(dāng)在飛行檢查結(jié)束時形成書面飛行檢查報(bào)告，報(bào)組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門，并向被檢地醫(yī)療保障行政部門移交飛行檢查相關(guān)材料。
??? （十八）被檢地醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到移交材料的30個工作日內(nèi)，將處理進(jìn)度和整改方案上報(bào)組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門，并在處理完結(jié)后5個工作日內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。
??? （十九）被檢地醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)要求被檢查對象及時整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)對反饋意見中涉嫌違法違規(guī)的情形進(jìn)行處理：
??? 1.對確有應(yīng)受行政處罰的違法行為，依法作出行政處罰；
??? 2.對違反醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的，交由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定進(jìn)行處理；
??? 3.對涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；
??? 4.對涉嫌違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，移送相應(yīng)部門處理；
??? 5.其他需要進(jìn)行處理的情形，按規(guī)定處理。
??? （二十）參加飛行檢查的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，由相關(guān)部門依法依紀(jì)給予處分。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：
??? 1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的；
??? 2.泄露飛行檢查相關(guān)情況、舉報(bào)人信息和被檢查對象信息、商業(yè)秘密的；
??? 3.將檢查獲取、知悉的材料和相關(guān)信息用于監(jiān)督管理以外的其他目的的；
??? 4.與被檢查對象或者有關(guān)人員有親屬、經(jīng)濟(jì)利益和其他利害關(guān)系，不執(zhí)行回避要求的；
??? 5.有其他違法違規(guī)和違紀(jì)行為的。
??? （二十一）組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門必要時可以將飛行檢查相關(guān)結(jié)果向同級財(cái)政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、中醫(yī)藥等相關(guān)部門通報(bào)。
??? （二十二）組織飛行檢查的醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時將典型案例向社會公告。
??? 四、醫(yī)保行政處罰程序有關(guān)規(guī)定
??? （一）醫(yī)療保障行政部門實(shí)施行政處罰遵循公正、公開的原則。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
??? （二）醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
????（二）執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避。
??? （三）違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。
??? （四）醫(yī)療保障領(lǐng)域行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上醫(yī)療保障行政部門管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。醫(yī)療保障異地就醫(yī)的違法行為，由就醫(yī)地醫(yī)療保障行政部門調(diào)查處理。僅參保人員違法的，由參保地醫(yī)療保障行政部門調(diào)查處理。
??? （五）醫(yī)療保障行政部門實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
????（六）醫(yī)療保障行政部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)醫(yī)療保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長十五個工作日。
????（七）立案應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
??? 1.有明確的違法嫌疑人；
??? 2.經(jīng)核查認(rèn)為存在涉嫌違反醫(yī)療保障監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為；
??? 3.屬于本部門管轄。
??? （八）行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有醫(yī)療保障行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施，執(zhí)法人員不得少于兩人。
??? （九）醫(yī)療保障行政部門開展行政執(zhí)法，可以采取下列措施：
????1.進(jìn)入被調(diào)查對象有關(guān)的場所進(jìn)行檢查，詢問與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個人，要求其對有關(guān)問題作出解釋說明、提供有關(guān)材料；
????2.采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
????3.從相關(guān)信息系統(tǒng)中調(diào)取數(shù)據(jù)，要求被檢查對象對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)作出解釋和說明；
????4.對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存；
????5.聘請符合條件的會計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展檢查；
????6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
??? （十）辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)。證據(jù)包括：
??? 1.書證；
????2.物證；
????3.視聽資料；
????4.電子數(shù)據(jù)；
????5.證人證言；
??? 6.當(dāng)事人的陳述；
??? 7.鑒定意見；
????8.勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。
??? （十一）辦案人員在進(jìn)入現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者有關(guān)人員到場，并按照有關(guān)規(guī)定采取拍照、錄音、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人或者有關(guān)人員以逐頁簽名或蓋章等方式確認(rèn)。無法通知當(dāng)事人或者有關(guān)人員到場，當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕接受調(diào)查及簽名、蓋章或者拒絕以其他方式確認(rèn)的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在筆錄或者其他材料上注明情況。
????（十二）收集、調(diào)取的書證、物證應(yīng)當(dāng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄件，也可以拍攝或者制作足以反映原件、原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。復(fù)制件、影印件、抄錄件和照片、錄像由證據(jù)提供人核對無誤后注明與原件、原物一致，并注明取證日期、證據(jù)出處，同時由證據(jù)提供人簽名或者蓋章。
??? （十三）醫(yī)療保障行政部門在收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)及時作出處理決定。
??? （十四）對于先行登記保存的證據(jù)，醫(yī)療保障行政部門可以根據(jù)案件需要采取以下處理措施：
??? 1.根據(jù)情況及時采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；
??? 2.可依法采取封存措施的，決定予以封存；
??? 3.違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但不予行政處罰的，決定解除先行登記保存措施。逾期未采取相關(guān)措施的，先行登記保存措施自動解除。
??? （十五）醫(yī)療保障行政部門對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料，無法以先行登記保存措施加以證據(jù)保全，采取封存措施；采取或者解除封存措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
??? （十六）封存的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。延長封存的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由。
??? （十七）封存的資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損毀、篡改和非法借閱；醫(yī)療保障行政部門可以委托第三人保管，第三人不得損毀、篡改或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。
??? （十八）有下列情形之一的，醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出解除封存決定：
??? 1.當(dāng)事人沒有違法行為；
??? 2.封存的資料與違法行為無關(guān)；
??? 3.對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要封存；
??? 4.封存期限已經(jīng)屆滿；
??? 5.其他不再需要采取封存措施的情形。
??? （十九）醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對行政處罰的立案、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄，歸檔保存。
??? （二十）有下列情形之一，在醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)人作出決定之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：
??? 1.責(zé)令追回醫(yī)?；鸹蛘吡P款數(shù)額較大的；
??? 2.責(zé)令解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議等直接關(guān)系到當(dāng)事人或第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；
??? 3.案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的；
??? 4.涉及重大公共利益的；
??? 5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要審核的重大行政執(zhí)法情形。
??? （二十一）法制審核的主要內(nèi)容包括：
??? 1.行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；
??? 2.是否具有管轄權(quán)；
??? 3.案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分；
??? 4.定性是否準(zhǔn)確；
??? 5.適用依據(jù)是否正確；
??? 6.程序是否合法；
??? 7.處理是否適當(dāng)；
??? 8.行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范；
??? 9.違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機(jī)關(guān)；
??? 10.其他需要合法性審核的內(nèi)容。
????（二十二）根據(jù)調(diào)查情況，擬給予行政處罰的案件，醫(yī)療保障行政部門在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。
??? （二十三）醫(yī)療保障行政部門作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開及行政執(zhí)法公示制度等有關(guān)規(guī)定予以公開。公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的，醫(yī)療保障行政部門應(yīng)在三日內(nèi)變更行政處罰決定相關(guān)信息并說明理由。
??? （二十四）退回的基金退回原醫(yī)療保障基金財(cái)政專戶；罰款、沒收的違法所得依法上繳國庫。行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰決定不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
??? （二十五）當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的醫(yī)療保障行政部門可以采取下列措施：
??? 1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；
??? 2.依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
??? （二十六）有下列情形之一的，醫(yī)療保障行政部門可以結(jié)案：
??? 1.行政處罰決定執(zhí)行完畢的；
??? 2.醫(yī)療保障行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定，人民法院依法受理的；
??? 3.不予行政處罰等無須執(zhí)行的；
??? 4.醫(yī)療保障行政部門認(rèn)為可以結(jié)案的其他情形。
??? （二十七）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。