??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè),國(guó)家中醫(yī)藥管理局于近日印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,規(guī)范國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行。
??? 《管理辦法》分為總則、管理職責(zé)、設(shè)立與建設(shè)、運(yùn)行與管理、考核與評(píng)估以及附則共6章39條內(nèi)容。
??? 《管理辦法》指出,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái),是國(guó)家中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是推動(dòng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)的重要基地。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,開(kāi)展中醫(yī)藥原創(chuàng)性研究和科技攻關(guān),解決中醫(yī)藥基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前沿性、戰(zhàn)略性科學(xué)問(wèn)題,取得自主創(chuàng)新成果,培育科技領(lǐng)軍人才和高水平的專業(yè)化隊(duì)伍,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??? 《管理辦法》明確了三級(jí)管理體系,國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃、制度制定及驗(yàn)收評(píng)估,設(shè)立管理辦公室和專家委員會(huì)統(tǒng)籌日常事務(wù);省級(jí)主管部門(mén)承擔(dān)管理與監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)地方財(cái)政支持及成果轉(zhuǎn)化;依托單位作為責(zé)任主體,需提供人財(cái)物保障,并規(guī)范實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行。
??? 《管理辦法》明確,申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室需滿足嚴(yán)格條件,依托單位需為2年以上的獨(dú)立法人企事業(yè)單位,面積原則上不低于1000平方米并相對(duì)集中。研究團(tuán)隊(duì)需穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理,固定人員不少于20人,實(shí)驗(yàn)室主任需為本領(lǐng)域高水平的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人,為依托單位全職工作人員,且首次聘任年齡不超過(guò)60歲。建設(shè)期不超過(guò)3年,實(shí)行年度考核與不定期督導(dǎo)的動(dòng)態(tài)管理,未通過(guò)驗(yàn)收者取消資格。通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室需定期公開(kāi)運(yùn)行情況并接受社會(huì)監(jiān)督。
??? 《管理辦法》要求,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定的研究方向,原則上不超過(guò)3個(gè),并通過(guò)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目在本領(lǐng)域的研究中發(fā)揮引領(lǐng)作用,探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于突出和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。
??? 同時(shí)要求,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重科技成果的登記和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,按相關(guān)規(guī)定將成果信息納入國(guó)家科技報(bào)告系統(tǒng)、中醫(yī)藥科技成果登記系統(tǒng)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)等。積極采取措施,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地。
??? 以下內(nèi)容來(lái)源于國(guó)家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng):
國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章 總 ?則
??? 第一條??為構(gòu)建完善的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系,規(guī)范國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)和運(yùn)行,依據(jù)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》制定本辦法。
??? 第二條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái),是國(guó)家中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是推動(dòng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)的重要基地。
??? 第三條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,開(kāi)展中醫(yī)藥原創(chuàng)性研究和科技攻關(guān),解決中醫(yī)藥基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前沿性、戰(zhàn)略性科學(xué)問(wèn)題,取得自主創(chuàng)新成果,培育科技領(lǐng)軍人才和高水平的專業(yè)化隊(duì)伍,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??? 第四條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行模式,具備相對(duì)獨(dú)立的組織建制和運(yùn)行體制,采取“定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制。
第二章 管理職責(zé)
??? 第五條??國(guó)家中醫(yī)藥管理局是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門(mén),主要職責(zé)是:
??? (一)編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃方案,制定并發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度;
??? (二)核準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、撤銷和重大事項(xiàng)調(diào)整,組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收、督導(dǎo)與評(píng)估工作;
??? (三)設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”)。管理辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作,包括申請(qǐng)材料受理及審查、評(píng)審答辯、現(xiàn)場(chǎng)核查以及開(kāi)展督導(dǎo)、驗(yàn)收、評(píng)估等工作;
??? (四)設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目專家委員會(huì)。專家委員會(huì)在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的遴選、建設(shè)、驗(yàn)收、督導(dǎo)、評(píng)估過(guò)程中發(fā)揮咨詢、建議和指導(dǎo)作用;
??? (五)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任實(shí)行備案管理。
??? 第六條??省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與監(jiān)督主體,主要職責(zé)是:
??? (一)落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥科技創(chuàng)新有關(guān)政策措施,營(yíng)造良好的政策環(huán)境,將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室納入行業(yè)和地方發(fā)展規(guī)劃,提供必要的支撐和發(fā)展條件,并爭(zhēng)取地方財(cái)政支持;
??? (二)按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)總體部署,受理本地區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)、進(jìn)行審核遴選,并向國(guó)家中醫(yī)藥管理局擇優(yōu)推薦;
??? (三)負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核工作,并將結(jié)果報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案;
??? (四)協(xié)同做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、督導(dǎo)和評(píng)估工作;
??? (五)核準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成,并向國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案;
??? (六)協(xié)助推進(jìn)本地區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
??? 第七條??依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
??? (一)將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室列入本單位發(fā)展規(guī)劃,并予以重點(diǎn)支持,提供充分的人、財(cái)、物、場(chǎng)地等相關(guān)保障和條件;
??? (二)審定本單位重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)和具體目標(biāo);
??? (三)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和日常管理,建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展保障機(jī)制;
??? (四)推薦、報(bào)備、任免重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,組建學(xué)術(shù)委員會(huì);
??? (五)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行和管理,配合完成年度考核、驗(yàn)收、督導(dǎo)與評(píng)估檢查等工作。
??? 第八條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)圍繞研究方向與建設(shè)目標(biāo)開(kāi)展研究及相關(guān)工作,并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理、學(xué)術(shù)道德、科研誠(chéng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生物安全、保密等相關(guān)法律法規(guī),依法依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)和資源開(kāi)放共享,積極承擔(dān)國(guó)家任務(wù),主動(dòng)開(kāi)展行業(yè)急需的基礎(chǔ)性工作,提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。
??? 第九條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的主要職責(zé)包括:組織制定并實(shí)施該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,圍繞需求制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和研究重點(diǎn),牽頭開(kāi)展項(xiàng)目研究,負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常管理,規(guī)范重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)使用,開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)交流。制定并監(jiān)督執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)誠(chéng)信相關(guān)規(guī)定,確??蒲谢顒?dòng)遵循學(xué)術(shù)誠(chéng)信的原則,?防止學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。
第三章 設(shè)立與建設(shè)
??? 第十條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)采取評(píng)審方式確定。國(guó)家中醫(yī)藥管理局依據(jù)規(guī)劃布局,結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)科發(fā)展等需要發(fā)布申請(qǐng)通知,按照公開(kāi)征集、省局推薦等方式組織開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)工作,依托單位根據(jù)通知要求組織申報(bào)工作,國(guó)家中醫(yī)藥管理局集中組織評(píng)審,評(píng)審工作依照“自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)評(píng)審”的原則進(jìn)行。
??? 第十一條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提出立項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)具備下列基本條件:
??? (一)依托單位為在中國(guó)大陸境內(nèi)合法注冊(cè)2年以上的獨(dú)立法人企事業(yè)單位;
??? (二)具有穩(wěn)定的中醫(yī)藥研究方向,研究水平和實(shí)力在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,優(yōu)先在原有國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室、三級(jí)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展、提升、完善;
??? (三)在申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室時(shí),可采取獨(dú)立申請(qǐng)或者聯(lián)合申請(qǐng)的方式申請(qǐng)。鼓勵(lì)與綜合性大學(xué)、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)。聯(lián)合申請(qǐng)的各單位應(yīng)在過(guò)去5年內(nèi)與依托單位有合作研究的基礎(chǔ),并有科研成果產(chǎn)出。聯(lián)合申請(qǐng)時(shí),單位數(shù)量原則上不超過(guò)3個(gè),且應(yīng)確定一個(gè)單位作為依托單位,其余單位為參與單位。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)后,由依托單位負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展研究、加強(qiáng)運(yùn)行管理以及接受考核與評(píng)估;
??? (四)有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,研究方向符合中醫(yī)藥發(fā)展需要,建設(shè)方案切實(shí)可行,能夠承擔(dān)和完成行業(yè)重大科研任務(wù);
??? (五)具有一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的研究隊(duì)伍。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)政治素質(zhì)過(guò)硬,為本領(lǐng)域高水平的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人,為依托單位全職工作人員;具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力;首次聘任時(shí)原則上不超過(guò)60歲(院士、國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、長(zhǎng)江學(xué)者、岐黃學(xué)者等高層次人才不超過(guò)65歲);團(tuán)隊(duì)人員總數(shù)一般不少于30人,固定人員不少于20人;
??? (六)具備適當(dāng)研究場(chǎng)所和研究條件。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積原則上不低于1000平方米并相對(duì)集中;運(yùn)行儀器設(shè)備總值不低于1500萬(wàn)元;
??? (七)具備較好的組織和制度保障。依托單位能為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)和條件保障等配套措施,建立有利于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的管理機(jī)制,能保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和建成后的運(yùn)行。
??? (八)對(duì)科研成果具有良好的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的能力和經(jīng)驗(yàn)。
??? 第十二條??依托單位向所在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)提出申請(qǐng)后,提交申請(qǐng)函和《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》)。省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性以及是否符合依托單位基本條件和相關(guān)人員要求進(jìn)行初步審查,并擇優(yōu)進(jìn)行推薦至管理辦公室。
??? 第十三條??依托單位為中央各部委直屬單位的,直接向管理辦公室提交申請(qǐng)函和《申請(qǐng)書(shū)》,由管理辦公室負(fù)責(zé)初步審查。
??? 第十四條??國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織管理辦公室進(jìn)行評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),擇優(yōu)立項(xiàng),向省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)批復(fù)立項(xiàng)結(jié)果,并抄送依托單位。
??? 根據(jù)立項(xiàng)批復(fù),依托單位組織編制《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)書(shū)》),并組織專家組進(jìn)行可行性論證。論證后的《任務(wù)書(shū)》和可行性論證報(bào)告經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn)。獲核準(zhǔn)的《任務(wù)書(shū)》是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與驗(yàn)收的重要依據(jù)。
??? 第十五條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)后即進(jìn)入建設(shè)期,建設(shè)期原則上不超過(guò)3年。
??? 第十六條??在建設(shè)期內(nèi),實(shí)行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位日常管理、省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)年度考核和國(guó)家中醫(yī)藥管理局不定期督導(dǎo)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理模式。
??? 第十七條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期結(jié)束后,應(yīng)向國(guó)家中醫(yī)藥管理局申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)在建設(shè)期滿前3個(gè)月向國(guó)家中醫(yī)藥管理局報(bào)送《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》。未能如期完成建設(shè)的,應(yīng)在預(yù)定建設(shè)期滿前6個(gè)月提出延長(zhǎng)建設(shè)期的申請(qǐng)。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)為1年,期滿后未通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審的,取消其建設(shè)資格。
??? 第十八條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦公室組織。驗(yàn)收專家組原則上由不少于7名(奇數(shù))相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。驗(yàn)收專家組依據(jù)《任務(wù)書(shū)》及驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),進(jìn)行綜合評(píng)議,并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、建議整改、未通過(guò)驗(yàn)收三種。建議整改的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作,并再次向國(guó)家中醫(yī)藥管理局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。未通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室,取消其建設(shè)資格。
??? 第十九條??通過(guò)驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)入運(yùn)行期。依托單位編制《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行建設(shè)方案》并組織專家論證后報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審批,審批通過(guò)的《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行建設(shè)方案》是考核和評(píng)估實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況的依據(jù)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局將定期對(duì)各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況向社會(huì)公布。
第四章 運(yùn)行與管理
??? 第二十條??省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)、依托單位應(yīng)重視重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展,并指導(dǎo)依托單位成立由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭,科技、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤等多部門(mén)參加的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理委員會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)條件保障、日常監(jiān)督管理和年度考核工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問(wèn)題。
??? 第二十一條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任,鼓勵(lì)依托單位面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘,擇優(yōu)推薦聘任人選,經(jīng)所屬省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案。
??? 第二十二條??學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由依托單位聘任,經(jīng)所屬省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案。職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃、研究方案、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度報(bào)告、開(kāi)放課題等。
??? 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般應(yīng)由非依托單位及參與單位人員擔(dān)任,應(yīng)在本領(lǐng)域或與本領(lǐng)域相關(guān)的交叉學(xué)科領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)水平。委員應(yīng)由9至15位國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,其中依托單位的委員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的1/3。委員每屆任期5年,一般連任不超過(guò)2屆,每次換屆應(yīng)更換1/3以上委員,原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。
??? 第二十三條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用和研究經(jīng)費(fèi)主要由中央、地方財(cái)政支持及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和依托單位自籌。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)地方財(cái)政或者社會(huì)資金等多種方式籌措資金,資金使用應(yīng)公開(kāi)透明,用于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
??? 第二十四條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定的研究方向,原則上不超過(guò)3個(gè)。通過(guò)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目在本領(lǐng)域的研究中發(fā)揮引領(lǐng)作用,探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于突出和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。
??? 第二十五條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)因時(shí)、因地制宜,建立符合自身發(fā)展內(nèi)在需求和特色的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,注重不同層次人才培養(yǎng),創(chuàng)建科學(xué)、靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
??? 第二十六條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立良好的共享開(kāi)放機(jī)制,積極組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和科研項(xiàng)目合作,加強(qiáng)與學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的協(xié)作交流,并設(shè)立開(kāi)放課題,形成較強(qiáng)的學(xué)術(shù)輻射能力。
??? 第二十七條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果(包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等)均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
??? 第二十八條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重科技成果的登記和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,按相關(guān)規(guī)定將成果信息納入國(guó)家科技報(bào)告系統(tǒng)、中醫(yī)藥科技成果登記系統(tǒng)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)等。積極采取措施,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地。
??? 第二十九條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要營(yíng)造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境,營(yíng)造潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)自我監(jiān)督。
第五章 考核與評(píng)估
??? 第三十條??建設(shè)期和運(yùn)行期內(nèi),重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年1月底前完成上年度的《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)。
??? 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)以《年度報(bào)告》為基礎(chǔ),每年組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,并將考核結(jié)果連同《年度報(bào)告》于每年2月底前報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
??? 第三十一條??建設(shè)期內(nèi),根據(jù)年度考核情況和工作需要,國(guó)家中醫(yī)藥管理局不定期組織專家委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室督導(dǎo)檢查,研究并督促解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題。督導(dǎo)檢查的主要形式包括查閱相關(guān)文件、聽(tīng)取工作報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察運(yùn)行狀態(tài)等。
??? 第三十二條??建設(shè)期滿通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)入運(yùn)行期的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織進(jìn)行定期評(píng)估,原則上5年評(píng)估一次。評(píng)估主要按照建設(shè)方案對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行成效進(jìn)行綜合評(píng)估。
??? 第三十三條??國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、限期整改和未通過(guò)四種,其中未通過(guò)比例原則上不低于3%。未通過(guò)評(píng)估及限期整改后仍未通過(guò)評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室,不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
??? 第三十四條??對(duì)不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,取消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第六章 附 ?則
??? 第三十五條??重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收后,統(tǒng)一命名為“國(guó)家中醫(yī)藥管理局XXX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱為“NATCM Key Laboratory of XXX(依托單位)”
??? 第三十六條??已成為全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的,不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
??? 第三十七條??對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家中醫(yī)藥管理局可責(zé)令限期整改或取消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
??? 第三十八條??本辦法由國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
??? 第三十九條??本辦法自公布之日起施行。