??? 為進一步提升藥品監(jiān)管效能,桐鄉(xiāng)市局深入推進藥品監(jiān)管綜合改革,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,加大執(zhí)法辦案力度,全力提升藥品安全保障水平。
??? 一、探索制度創(chuàng)新,構(gòu)建標準化規(guī)范化藥品監(jiān)管制度體系。率先制定《藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查工作手冊》,以制度規(guī)范藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,從完善監(jiān)管體系、踐行融合監(jiān)管著手,構(gòu)建檢查關(guān)聯(lián)整合、報告格式統(tǒng)一、結(jié)果互認共享、違法線索互聯(lián)、橫縱有效貫通的監(jiān)管新格局,為具體從事藥品經(jīng)營監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員提供專業(yè)性、可操作性的業(yè)務(wù)指導與規(guī)范指引,具有業(yè)務(wù)參考“工具書”的鮮明特點。???
??? 二、探索監(jiān)管創(chuàng)新,實施協(xié)同高效智慧監(jiān)管模式。為提高監(jiān)管效能,桐鄉(xiāng)市局探索開展“雙隨機+N”和“信用+風險”智慧監(jiān)管。一方面,探索開展“雙隨機+N”智慧監(jiān)管。針對大部分醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)多元化、集約化的經(jīng)營特點,在有限的監(jiān)管資源下,通過匯總“兩品一械”生產(chǎn)企業(yè)名單、篩選出需要多個科室、多個部門到同一企業(yè)檢查的名單,結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,擬定全年檢查計劃,多部門聯(lián)合對包含2個以上經(jīng)營范圍的企業(yè)開展檢查,既減少重復檢查企業(yè)次數(shù),又提高監(jiān)管效率,切實為企業(yè)減負。另一方面,創(chuàng)新開展“信用+風險”智慧監(jiān)管,統(tǒng)籌全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管情況,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的風險程度、經(jīng)營業(yè)態(tài)、質(zhì)量管理水平和企業(yè)監(jiān)管信用情況,結(jié)合醫(yī)療器械不良事件及產(chǎn)品投訴狀況等因素,對全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進行分類并實施分級監(jiān)管,按風險特點確定監(jiān)管頻次,進一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置,實現(xiàn)對經(jīng)營主體的靶向監(jiān)管、差異化監(jiān)管。
??? 三、探索執(zhí)法創(chuàng)新,健全“兩法銜接”工作機制。近年來,桐鄉(xiāng)市局不斷健全“兩法銜接”機制,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,探索建立市場監(jiān)管與公檢法部門之間“聯(lián)動銜接、合力執(zhí)法”新路子。市場監(jiān)管部門通過多種形式與公檢法機關(guān)溝通協(xié)商,不斷細化和完善藥品領(lǐng)域案件線索移送和信息通報、研判內(nèi)容、執(zhí)法配合,建立從線索通報到打擊違法犯罪行為、再到對相關(guān)涉案人員實施“從業(yè)禁止”限制措施的“無縫銜接”機制,不斷加大對藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度。