??? 近日,市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《宜春市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)績效考核分級管理實施方案(試行)》(宜醫(yī)保字〔2024〕21號,以下簡稱《實施方案》)?,F(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
??? 一、起草背景
??? 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《江西省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《江西省零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》,均對加強定點醫(yī)藥機構(gòu)履約考核管理作出明確規(guī)定。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和國家、省有關(guān)部署要求,依據(jù)省局《江西省醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)績效考核分級管理實施方案(試行)》有關(guān)精神,
??? 結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療保障重點工作,對強化兩定醫(yī)藥機構(gòu)績效考核管理、提高醫(yī)保基金使用效率、促進(jìn)兩定醫(yī)藥機構(gòu)規(guī)范服務(wù)和發(fā)展等方面進(jìn)行細(xì)化和明確,形成了《實施方案》,更好地促進(jìn)醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化,營造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
??? 二、《實施方案》主要內(nèi)容
??? (一)評估標(biāo)準(zhǔn)。評估標(biāo)準(zhǔn)實行百分制,評估指標(biāo)包括醫(yī)保政策執(zhí)行、醫(yī)保改革政策落地、醫(yī)保基金管理使用、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)、醫(yī)保管理服務(wù)、地方自主評價等六個方面,類別分為有住院服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)、無住院服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店三個類別。明確評估級別依照評估得分分為六檔,從低到高依次為無星級、一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。將分級結(jié)果與對定點醫(yī)療機構(gòu)的激勵和約束相掛鉤。
??? (二)組織實施。一是評估程序,定點醫(yī)藥機構(gòu)自評和申報,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)組織開展評估,公示評估結(jié)果和分級等次。二是評估安排,確定評估工作分工、評估人員組成、評估時間安排。
??? (三)結(jié)果應(yīng)用。一是將分級結(jié)果與定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保基金質(zhì)量保證金留存比例掛鉤,分級結(jié)果與醫(yī)保支付方式改革醫(yī)療機構(gòu)加成系數(shù)、特病單議的比例掛鉤。二是對評為無星級的定點醫(yī)藥機構(gòu)加強監(jiān)管,督促整改。存在嚴(yán)重違規(guī)行為的可中止協(xié)議暫停醫(yī)?;鸾Y(jié)算直至終止醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議。三是將分級結(jié)果與信用管理評價結(jié)果互認(rèn),以規(guī)范醫(yī)療保障定點管理工作。
??? (四)保障措施。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級醫(yī)保部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,抓好貫徹落實。二是要強化日常管理。各級醫(yī)保部門要建立健全各項基礎(chǔ)工作臺賬,強化日常管理數(shù)據(jù)和檢查數(shù)據(jù)歸集。三是要夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。各級醫(yī)保部門要充分發(fā)揮全省統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺作用,從平臺采集使用相關(guān)數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)支持客觀評價定點醫(yī)藥機構(gòu)。四是要推動結(jié)果共享。加強與財政、衛(wèi)健等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立考核信息和結(jié)果部門共享機制。五是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級醫(yī)保部門要全程主動接受定點醫(yī)藥機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,保證評價過程和評價結(jié)果的公開透明。
??? 三、《實施方案》主要特點
??? 《實施方案》從三個方面明確規(guī)范定點醫(yī)藥機構(gòu)績效考核分級管理有關(guān)事項。
??? (一)明確評估要求。評估類別分為有住院服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)、無住院服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店三個類別,評估級別依照評估得分分為無星級至五星級共六檔。
??? (二)確定星級激勵。一是將分級結(jié)果與醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)?;鹳|(zhì)量保證金留存比例掛鉤,依定點醫(yī)藥機構(gòu)的分級結(jié)果不同,實行不同的質(zhì)量保證金留存比例;二是將分級結(jié)果與醫(yī)保支付方式改革醫(yī)療機構(gòu)加成系數(shù)、特病單議的比例掛鉤,給與不同的比例激勵;對無星級的定點醫(yī)藥機構(gòu)(不含新增不參評單位),督促其限期整改,增加日常監(jiān)管頻度。三是將分級結(jié)果與信用管理評價結(jié)果互認(rèn)。
??? (三)落實保障措施。強化進(jìn)銷存管理,建立健全各項基礎(chǔ)工作臺賬,日常數(shù)據(jù)管理和檢查數(shù)據(jù)歸集,從平臺采集使用相關(guān)數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)支持客觀評價定點醫(yī)藥機構(gòu),建立考核信息和結(jié)果部門共享機制,保證評價過程和評價結(jié)果的公開透明。